特 稿/涉台問題,麥考爾與魯比奧誰能代表華盛頓\海 風
圍繞台灣問題,近期美國政界釋放的信號呈現明顯分化:一邊是國務卿魯比奧在專訪中強調,中美一旦發生衝突,對兩國乃至全世界都將是災難,主張在保持對華競爭的同時通過外交手段管控分歧、維持穩定;另一邊則是美國反華政客麥考爾竄訪台灣參加所謂凱達格蘭論壇,與民進黨當局一唱一和,高調談論對台軍售、渲染所謂「防禦承諾」,不斷向「台獨」勢力釋放錯誤信號。兩種聲音並存,反映出美國對台政策的深層矛盾:是理性競爭、管控風險,持續穩定中美關係;還是放大分歧、無視風險,繼續升級台海局勢、破壞中美關係大局。
就現實權力結構而言,真正代表美國政府正式立場的不是四處演講的麥考爾,而是身處白宮行政系統、直接參與對華溝通與決策的國務卿魯比奧。國會議員可以放話、造勢、借題發揮,但這些人的表態不能代表美國國家戰略。
魯比奧的表態,從現實理性層面點明一個客觀事實:中美若發生正面衝突,不會有贏家。無論是經濟「脫鈎」還是軍事對抗,最後不僅是美國,更是整個世界,都將付出慘痛代價。正因如此,魯比奧才會做出「微妙平衡」的表態。在這個基礎上,美方也必須明確,所謂「平衡」絕不是美國一邊拿台灣問題挑釁中國,一邊又要求中國保持克制,而是要真正恪守一個中國原則,從根源上減少危機引爆的可能。原因很簡單:台灣問題是中美關係中最敏感、最危險、最容易引爆系統性危機的議題,任何試圖把它工具化、籌碼化、交易化的做法,都是在給中美關係埋雷。
麥考爾就是典型的反面案例。他高舉所謂「與台灣關係法」,鼓吹新一輪高額對台軍售,擺出一副「挺台到底」的姿態,似乎只要武器賣得更多、聲音喊得更響,就能證明美國對待所謂盟友的「信譽」仍在。但麥考爾代表的並不是戰略理性,而是國會山上一部分人的政治慣性和利益鏈條。某些美國議員竄訪台灣,不是為了維護台海和平,而是為了進行政治表演、與某些資本集團進行聯動,在「反華」賽道上繼續收割聲量。對這些政客而言,台灣只是一張可以反覆炒作的政治籌碼,所謂的對台軍售「承諾」考慮的從來只有自身及某些團體的私利。
特朗普訪華後的表態,已經揭示了美國涉台政策的交易性本質。他一方面警告台灣「不要試圖走向獨立」,不希望有人誤以為有美國撐腰就可以鋌而走險;另一方面又公開把對台軍售說成可以談判、可以權衡的籌碼,甚至拋出「六項保證已經是很久以前的事」的說法。這說明,在特朗普式的交易思維裏,台灣只是一項可以討價還價的戰略資產—今天可以拿來對華施壓,明天也可以拿來換取其他利益。對島內一些長期沉迷「倚美謀獨」幻想的人來說,這其實已經足夠說明問題:華盛頓從來不是「為台灣而台灣」,而是「為美國而台灣」。也正因如此,麥考爾的高調,未必真能代表華盛頓的最終選擇,反而更像一種噪音。
真正決定中美關係走向的,是中美兩國元首層面的戰略判斷,是白宮對「穩定」與「對抗」之間的邊界把控。近日有外媒披露,美參議員戴恩斯可能再訪北京。可見,在華盛頓高層看來,中美仍然需要溝通,需要為合作搭橋。麥考爾式的煽風點火,與其根本不在一個頻道。
當然,中方不可能對麥考爾這類噪聲聽之任之。無論是此前對麥考爾實施的制裁,還是近日中國商務部對7家美國實體採取的反制措施,都已經亮明態度:在原則問題上,中方不會退讓;面對美方挑釁升級,中方也絕不會沒有回應。
(《環球時報》8月6日,作者:海風)