五年規劃及施政報告諮詢/中總就五年規劃及施政報告建言獻策 港升級「超級合夥人」 拓新興市場經貿網
香港中華總商會昨日舉行傳媒交流會,就本港首份五年規劃及新一份施政報告提出建議。在五年規劃方面,65項建議涵蓋將本港角色升級為「超級合夥人」、推動北都產業與社區發展有機結合、推動傳統產業與創科產業相互賦能,以及提升軟實力、鞏固香港國際形象四大範疇。
施政報告方面,建議包括以產業導向引領北都發展、深化大灣區「軟聯通」、推出國際學生貸款計劃、打造亞洲黃金交易與儲備中心等。\大公報記者 王蕙如
中總會長蔡冠深建議,首份五年規劃設定四個發展願景,緊扣國家「十五五」規劃,並提出65項具體政策建議,切實回應香港未來五年發展實際需要。
首先,角色升級是香港未來五年發展的戰略方向。香港應從輔助性的聯繫功能,提升為國家發展戰略的主動參與者和共同構建者,從傳統的「超級聯繫人」、「超級增值人」躍升為「超級合夥人」,擔當「C.I.O.」角色,即發揮聯繫者(Connector)、投資者(Investor)和營運者(Operator)的獨特優勢和功能;同時與大灣區共同推動兩地專業服務資格雙向認可;又倡議拓展新興市場經貿網絡,例如伊斯蘭金融與清真經濟,建議由金管局與中東主權基金,共同發起伊斯蘭基建基金,香港投入資金與管理,共同參與東南亞及中亞基建項目。
倡五年規劃「一年一檢」
提速北都方面,蔡冠深強調,應秉持「產業牽引、基建先行、民生同步」原則,以大學城和創新科技園區為雙引擎,推動產業發展與社區建設有機融合。中總建議,推出先行先試創新制度安排,例如成立「北都事務辦」,統籌招商引資與項目開發,到協助租戶處理後續的營運管理安排等,並簡化規劃程序;優化交通基建建設;推動大學城與產業聯動發展;打造跨境電商產業基地等。
就推動傳統產業與創科產業相互賦能,中總指出,產業融合發展關鍵在於打通彼此的轉化通道,例如金融與專業服務為科創企業提供資本支持、法律保障和管理經驗,助其從研發邁向市場化;而人工智能、區塊鏈等新技術則助力傳統服務智能化,提升效率和競爭力。
至於塑造香港軟實力方面,中總表示,香港擁有高效率的營商環境、專業服務精神等獨特優勢。首份五年規劃可將這些優勢整合,構建成統一的「香港城市品牌」,對外傳遞「香港是中國最國際化的城市,也是國際社會最熟悉的中國門戶」的重要定位。
蔡冠深又建議,要推進落實四大發展願景,關鍵在於執行成效,建議成立常設委員會,由政府、商界、智庫及學界代表組成,定期檢視實施進度;同時建議量化指標體系,分「約束性指標」與「預期性指標」,確保規劃內容轉化為可監察、可評估、可問責的實際行動。他補充,常設委員會起碼要「一年一檢」,「如果做得不到位的,怎樣去繼續做好一些;如果慢了,又怎樣可以加快,『一年一次』就最好了。」
打造亞洲黃金交易中心
施政報告方面,中總副會長曾智明認為,施政報告作為香港年度施政綱領,需緊扣首份五年規劃發展藍圖,轉化為可執行、可量化的具體行動方案,對此提出四大範疇建議:
一是北都發展是重中之重,建議以產業鏈招商模式主動引進龍頭企業,並以具體試點突破大灣區「軟聯通」制度壁壘。
二是鞏固「四中心、一高地」,包括打造「亞洲黃金交易與儲備中心」、加強「一帶一路」及東盟港口協作等制度創新舉措;人才政策方面,可透過制定人才戰略藍圖、建立吸引高端人才統籌機制,並配合北都大學城建設,為來港人才提供稅務及簽證便利,又舉例可推出「國際學生貸款計劃」等。
三是激活新興產業動能,促進醫療產業、文體旅盛事經濟發展,並加大力度支援中小企轉型。
四是關顧社會民生,包括完善鼓勵生育政策、加強推動STEAM教育、擴大青年就業及創業支援等,推動社會長遠持續發展。
曾智明強調,五年規劃與施政報告相輔相成,兼顧長遠藍圖與短期部署,期望兩者能充分發揮協同效應,讓政策紅利惠及產業與社會。