水管問題透視 3/工程界：長痛不如短痛 跨部門協調加快趕工 設立專項撥款 深層修復老舊水管
每次爆水管除了影響當區民居及商戶，往往還需要封路修理，若爆水管之處在主要幹道上，影響則更大。爆水管問題如何能徹底「斷尾」？各界多年來一直有不同意見，有工程界主張「長痛不如短痛」，認為政府應設立「五年老舊基建修復或重建計劃」專項撥款，投入更多資源進行深層修復，並透過跨部門協調，以日夜兼程的方式加快更換進度。有管道專家則認為，工程需按風險分級、分步統籌施工。
水務署回覆《大公報》查詢時表示，就個別高風險個案，署方會採取「長痛不如短痛」方式，透過短期封路措施，期間日以繼夜加快水管更換，盡快解決問題。\大公報記者 伍軒沛、歐嘉浩
全港仍有200公里逾60年舊水管
立法會工程界議員卜國明接受《大公報》訪問時指出，全港目前有約8400公里食水及海水管網，雖然政府在2000年展開了名為「更換及修復水管計劃」的工程，針對約3000公里長的老化食水及鹹水水管進行分階段更換和修復，但現時全港仍有約3%至4%，即約二、三百公里水管是逾60年歷史的舊物料水管。這些水管，絕對是隱形炸彈。
這些舊管道埋藏在繁忙路段之下，往往受制於交通及噪音問題遲遲未能更換。要徹底斷尾，他認為工程應要「長痛不如短痛」地進行。卜國明指出，無論是「智管網」升級，還是未來的「智能供水壓力管理系統」，新科技是輔助作用。要爆水管問題斷尾，最終還是要靠實際的更換工程。即使有再好的監測系統及防爆措施，若不更換已經老化的水管，爆裂風險依然存在。
卜國明主張政府設立「五年老舊基建修復或重建計劃」專項撥款，投入更多資源進行深層修復，並透過跨部門協調，以「長痛不如短痛」的方式，封路日夜兼程，加快更換進度。「社會也應該接受這種方式，以體諒數天至一星期的塞車及噪音，以徹底解決爆水管及路面下陷的風險。」
香港工程學會土木分部主席陳可兒認為，如果社會願意容忍短期的封路或交通改道安排，工程團隊的工作效率將大幅提升，施工時間及成本亦會顯著下降。「如果居民能夠配合，一次過更換全套水管是一個好方案，工程效益會高好多，成本亦會更便宜。」她指出，工程效率受限於多項因素，包括交通改道審批、夜間施工許可等行政程序，以及實際施工時間有限。夜間工作通常只有數小時，遠少於日間施工，影響整體進度。
繁忙路段可引入「免開挖技術」
對於五年內完成高危水管更換的建議，陳可兒認為工程界人手足夠，但資金分配需視乎政府優先次序。她以2000年起推行的「更換及修復水管計劃」為例，當時約10年內更換了約3000公里水管，平均每年約300公里，推算五年內更換800公里技術上並非不可能。但過去未能更換的水管往往位於繁忙路段，因無法封路或夜間施工受噪音投訴而受阻，這些問題並非單純資源投入能夠解決。
陳可兒提到，如路面無法開掘，工程界可採用「免開挖技術」（Trenchless Technology），透過建造小型隧道更換水管，減少對路面交通的影響。不過，採用此技術需事前評估地質穩定性及周邊地下設施狀況，施工時間亦較長，並非所有地點均適用。
國際管綫專業學會會長黃敬認為，「斷尾」有必要，但他更支持按風險分級、分步統籌施工的水管工程推進。
黃敬認為一次性全面封路對交通，對市民生活衝擊過大。但如果政府能夠投入資金搭建實地勘測的三維管線數據庫，劃分管道風險等級，便可從中再分批次、分片區計劃性更換老舊管線，可控施工周期，壓縮對民生的影響，同時徹底解決片區整體管線老化問題。
水務署：更換水管預算已增50%
水務署回覆《大公報》查詢時表示，已加快更換或修復水管，現正進行的水管改善工程約50公里長，而準備在年底開展的新水管改善工程約40公里長，在本財政年度用於修復及更換水管的開支預算比去年將增加超過50%。
署方會檢視有關計劃下的篩選條件，研究進一步加快更換或修復較高風險水管，特別是較易出現突然爆裂的石棉水泥及鑄鐵水管，以及較容易腐蝕的鹹水管。就個別高風險個案，署方會採取「長痛不如短痛」的方式，透過短期封路措施，期間日以繼夜加快水管更換，盡快「斷尾」。
為加快更換水管工作，水務署於2024年12月成立由水務署署長督導的跨部門專責小組，成員包括發展局、運輸署、路政署、警務處、環境保護署及民政事務總署等相關部門代表，商討制定更換水管涉及的施工期和臨時交通安排，務求加快工程之餘亦減少對市民的影響。
