訂立標準/兩地研低空經濟共通規管框架
香港正致力推動低空經濟發展,香港民航處處長廖志勇表示,面對國際民航組織尚未制訂統一監管標準的難題,香港可以與內地研發共通規管框架,並將相關標準納入本地新法例,長遠爭取向外輸出適用國際的監管經驗,為國家新興航空產業爭取國際話語權。
重點研究跨境無人機營運
廖志勇指出,「低空經濟」泛指低空空域各類飛行活動,涵蓋無人機、直升機及eVTOL等新型航空器,香港將傳統民航與低空產業同步並行發展。民航處早於2022年推出《小型無人機令》,規管25公斤以下無人機並開放商業應用,現時電纜檢測、地盤巡查、山嶺監測、消防及民安隊救援、影視拍攝等場景已廣泛使用。政府正分階段完善民航監管法規,為產業發展鋪路。
廖志勇強調,所有低空產業發展堅守三大安全原則:先載貨、後載人;先郊野隔離空域、後融入市區空域;先城郊、後高密度市區,以安全為優先。去年11月推出的升級版「監管沙盒X」,聚焦跨境低空物流、交通管理系統演示、非傳統航空器試點等高技術門檻場景。
廖志勇透露,跨境無人機營運是重點研究項目,涉及兩地多部門協調,空域路線、營運場地、海關通關、安全管控、生態影響等環節須逐一磋商,相關工作已納入「監管沙盒X」同步推進。大型航空器試飛場地亦在篩選中,須兼顧安全及周邊環境,申請企業需補充大量技術資料,民航處採取「成熟一項、推出一項」模式循序落地。
廖志勇坦言,低空航空器屬全新產業,現時國際民航組織尚未制訂完整統一監管標準,解決方向是香港與內地合作研發共通規管框架。\大公報記者 肖泓宇