新聞背後/「對談交流會」的深度、廣度、溫度\卓 銘
行政長官李家超昨在立法會舉辦首次「對談交流會」，打破傳統議事程序的限制，大幅拉近行政立法之間的關係，亦為雙方溝通注入新動力，這不但是本屆政府持續深化行政立法良性互動的又一重要舉措，也是提升特區管治效能、推動香港更好編制首份五年規劃、對接和服務好國家「十五五」大局的積極行動，具有重要意義。
本屆特區政府上任以來，便一直積極重塑與深化行政立法關係。李家超多次強調，立法會是政府的改革夥伴，政府和立法會目標相同，都是為市民解決問題。之前先後推出的「前廳交流會」和「互動交流答問會」，均是對行政立法雙向互動的優化，讓立法會議員不僅能提問，更能表達前瞻性建議，助力政府把握不同界別最前沿的專業意見，同時讓政策在醞釀初期就能吸納議員意見和民間智慧，提升施政貼地性及可操作性。事實上，本屆政府有關土地房屋供應、醫療衞生改革、教育青年發展等重大議題的改革，有不少都參考了議員在這些交流平台提出的建議。
這次新推出的「對談交流會」則是上述機制的延伸，取「互動交流答問會」的宏觀性與「前廳交流會」的輕鬆氛圍之長，進一步構築了多元化的溝通渠道，使行政立法交流更直接、更深入、更接地氣。而當前正值香港就首個五年規劃展開公眾諮詢，立法會議員亦剛完成赴京研修返港，政府選擇在這個時間推出「對談交流會」無疑別具深意，希望第一時間近距離傾聽議員心得，即時轉化為本地施政智慧，凝聚共識，助力香港更好融入和服務國家發展大局。
「對談交流會」首先體現的是「深度」。很多市民仍然記得，過去每逢答問大會往往成了立法會極端議員的「做騷大會」，議員們「掟蕉」、「拉布」甚至採用暴力手段擾亂會場，整個過程每每充滿極端對抗場景，官員與議員的問答能做到「有始有終」已算是成功，但更多結局往往是「流會」告終。
如今立法會不但需要強調「質詢」、「制衡」的功能，還需要凸顯「合作」、「支持」的作用。對接「十五五」、推動北都發展都是大工程，政府不可能單打獨鬥，其中立法會的支援必不可少。因此，「對談交流會」亦不同於過往立法會質詢的「一問一答」，其涵蓋北部都會區發展、社區治理、民生議題等多個層面，與過去立法會答問會只聚焦一些眼前或相對碎片化的問題，缺乏對更宏觀、更長遠問題的關注截然不同。透過行政立法的深度對談，雙方才能更好平衡當前與長遠、局部與全局關係，為香港高質量發展提供系統性指引。
其次，「對談交流會」亦展現了「廣度」。「愛國者治港」不能只看香港，還必須從大局觀、國家觀、國際觀出發，以國家戰略高度看待香港問題。據多位議員透露，「對談交流會」不但討論香港本地議題，議員們也積極分享北京研修細節。例如有議員提及北京12345政務便民熱線的成功經驗，包括整合資源打造「一號響應、接訴即辦」平台、運用大數據和人工智能實現「主動治理」「未訴先辦」、訴求解決率達97%等。這些細節為優化香港1823熱線、提升社區治理提供具體借鑒。
這樣的交流，讓立法會視野進一步從香港拓展至國家高度，強化對國家發展戰略的認識，有效凝聚行政立法交流的大方向。香港如何更主動對接國家「十五五」規劃、加快北部都會區發展、改善民生經濟，都不是一拍腦門就能輕易敲定，箇中既要有科學的調研，也要有足夠宏觀的視野，以國家戰略為基礎團結力量，凝聚共識，共同朝着對接「十五五」規劃發揮更大力量。
同時，「對談交流會」還可見「溫度」。這次「對談交流會」的一個創新性特徵，就是無鏡頭、無直播、無議事程序、無預設議題，換言之，官員和議員可以在無程序束縛的環境中，坦誠分享心路歷程、切身感受以至一些「心底話」。
這種面對面、直接交流，極大拉近官員與議員距離，既代表了特區政府對立法會的信任，亦展現了「愛國者治港」的優越性。就如立法會主席李慧琼在會後所說，行政立法同坐一條船，立法會作為政府治港及改革夥伴，大家都是「香港隊」，只要透過不同渠道方式，保持良性互動，堅持以民為本，以人民至上的初心，一定能解決市民的問題。
特區政府與立法會同為改革夥伴，兩者休戚與共，議員代表着廣泛民意，政府亦要透過議員了解民意，方能貫徹以民為本的施政方針。透過此近距離交流，有助雙方坦率處理敏感議題，促進感情互信，也更好為行政主導夯實基礎，推動香港在不同領域的進一步改革。
「對談交流會」的推出，是本屆政府持續提升治理水平的生動實踐。這次交流不僅僅是形式上的創新，也代表了行政立法關係的提升，它展現的是一個更團結、更高效、更勇於創新的香港管治隊伍，立法會議員不斷提高議政水平，政府官員也不斷吸收新經驗新知識。相信隨着這一機制常態化，行政立法互信默契將能持續深化，構建一個符合基本法制度設計，符合香港發展需要的行政立法關係，符合香港最大利益，符合港人期望的良政善治應有面貌，為香港邁向由治及興提供源源不絕的動能。
