大灣區規則銜接 智慧口岸篇/皇崗口岸打造國家級智慧口岸標杆
編者按：
從遊艇自由行揚帆起航，到「港車北上」「粵車南下」雙向奔赴，再到深港口岸「合作查驗、一次放行」，粵港澳大灣區的人員往來與交通出行，正以前所未有的速度互聯互通。每一項便利措施的落地，都是粵港澳三地打通「法規差異、標準不同、監管分割」的體制機制創新體現。《大公報》今起推出《大灣區規則銜接》系列專題，剖析每一項措施背後的現實考量，展現大灣區深度融合發展的澎湃動能。
7月31日，《皇崗口岸港方口岸區條例》正式生效，為香港特區政府在皇崗口岸設立港方口岸區，以及在港方口岸區依法實施管轄提供法律基礎。
通關提速、無感通行、客流屢創新高，是近年港深口岸最直觀的變化。歷經二十餘年迭代升級，從傳統口岸「兩地兩檢」，到深圳灣、西九龍口岸「一地兩檢」制度試水，再到皇崗口岸落地全國領先的智慧協同通關模式，港深通過一系列制度創新，打破跨境隔閡，不斷推進灣區融合發展。
經國務院批准，海關總署和國家發展改革委聯合印發《口岸現代化「十五五」規劃》，皇崗口岸被列入智慧口岸建設公路口岸項目。如今，新皇崗口岸已成為國家級智慧口岸標杆，大灣區智慧口岸建設有序推進。\大公報記者 石華
2015年參加工作的劉小宇，如今是深圳海關所屬皇崗海關旅檢一處旅檢五科科長。站在全新的現代化口岸前，他感慨地告訴大公報記者：「老口岸見證了深港從經貿互通到深度融合的每一步歷程。重建後的口岸升級為『一地兩檢』、智能無感通關、乃至未來的城際地鐵直達，是時代進步最好的見證。」
一個人的口岸記憶，折射的是港深口岸的時代變遷。從昔日公路口岸車水馬龍，到如今交通、科創、商貿多維度互通，港深從簡單人員貨物往來，走向科創協同、產業共融、民生互通。
旅客「刷臉」通關 AI預測客流
2007年深圳灣口岸啟用，落地全國首個陸路口岸「一地兩檢」；2018年，廣深港高鐵西九龍站實施「一地兩檢」，旅客可在西九龍站內一次性完成兩地通關手續；2020年，蓮塘口岸啟用，成為深圳首個「一站式」通關貨運口岸；福田、深圳灣等口岸持續迭代自助通關與客流預警系統，「刷臉」通關、AI客流預測等技術陸續落地。
2026年重建後的皇崗口岸亮相，作為國家級智慧公路口岸標杆，創新「三道門」一體化閘機設計、「五合一」車輛合作查驗通道，旅客只排一次隊、查一次證件，就能同時完成兩地的出入境手續，通關時間從原來的約30分鐘大幅縮短至約5分鐘。
通關提速只是表層的獲得感。大公報記者從深圳口岸相關部門了解到，港深口岸群更深層的變化，在於從「單點突破」走向「全域協同」的制度重構。
技術的加入讓變化加速。據深圳邊檢總站介紹，深圳灣口岸自2024年11月起試點「免出示證件」通道，10秒內即可完成查驗。今年以來，皇崗、福田、羅湖、深圳灣等6個口岸全面啟用邊檢智能快捷通道，平均每3名出入境人員中就有1人享受「刷臉」通關，口岸整體通關效率提升37.2%。
而在福田口岸，深圳海關所屬皇崗海關關員佩戴的智能眼鏡觸發報警，系統迅速鎖定一名可疑進境旅客，在其腰部查獲1.1千克足銀粒，案件從查發到移送後續處置全程僅用8分鐘。
建數據共享平台 跨境貨運更高效
更深層的突破發生在監管層面。據深圳市口岸部門介紹，蓮塘口岸聯合海關、邊檢及港方管制站等單位搭建數據共享平台，形成「數據共享-精準預測-協同管控」全流程機制。重建後的皇崗口岸的「五合一」通道將深港五家查驗單位集成於一套設備。粵港澳「三地一鎖」實現跨境貨運「一鎖到底、分段監管」。
這些地方探索的成果，最終上升為國家戰略。經國務院批准，海關總署和國家發展改革委聯合印發《口岸現代化「十五五」規劃》，皇崗口岸被列入智慧口岸建設公路口岸項目。《規劃》要求，推動智慧口岸與智慧海關、智慧邊檢、智慧交通、智慧應急等深度融合，加大「人工智能＋」在口岸運行管理各業務場景的深度運用。
在科技賦能下，新皇崗口岸輻射力遠不止通關本身。它將連接深圳灣超級總部基地、光明科學城、深圳寶安國際機場等重點地區，串聯整個廣深港澳科技創新走廊，從基礎設施互聯、科技創新協同、人員要素流通等方面，有力推進粵港澳大灣區一體化進程。
