觀香港/制度為橋 雙向奔赴 ─香港行政立法良性互動 共譜未來發展新藍圖\青 平
香港特區第八屆立法會是在完善選舉制度後的第二屆立法會。新一屆立法會議員上任之初，中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍在「堅持和完善行政主導 促進特別行政區良政善治」專題研討會上明確指出，堅持和完善行政主導，需要立法機關、司法機關積極支持配合，形成強大治理合力。香港第八屆立法會議員履職以來，通過高效立法、精準立法，回應社會關切，用實際行動踐行「心同向、行同步、力同聚」，在行政主導下形成了行政與立法的良性互動、同向發力的良好開局。
深化協作惠及廣大市民
構建新機制促進良性互動新生態。行政立法的協同配合是提升治理效能的關鍵支撐。第八屆立法會履職以來，堅持以民生為本、以香港整體發展為要，打破溝通壁壘，完善協作機制，讓立法工作與行政決策同頻共振，無縫銜接。第八屆立法會首次會議上，行政長官李家超成為自立法會成立近28年來，首位在任期開始的首場大會上向全體議員發言的行政長官，以此開啟了行政立法機關緊密配合的良好開端。
本屆立法會在前廳交流會及行政長官互動交流答問會兩項制度安排基礎上進一步優化安排，前廳交流會由之前的自由交流逐步轉向深度化、專題化、規範化交流，每次交流會圍繞2-3個核心政策，由對應的司局長率領相關團隊與相關事務委員會議員進行面對面探討。答問會改變過去單向質詢模式，進一步強化了「雙向互動」機制，行政長官不僅回答議員提問，還就重大政策方向主動向議員提問，把立法會的集體智慧納入政府施政考慮中。
高效溝通協作跑出立法加速度。立法質效的顯著提升是第八屆立法會履職的鮮明亮點，更是行政與立法協同發力、制度化溝通落地見效的直接體現。過去立法過程中行政機關和立法機關往往缺乏溝通，容易出現意見分歧、銜接不暢的情況。第七屆立法會及第八屆立法會改變了這一局面，特區政府在草擬法案初期階段，即通過事務委員會與議員進行溝通，前瞻性收集意見建議，使政策制定更貼合社會實際需要，也與立法會形成基本共識。在提交法案後，特區政府與立法會議員繼續進行深入溝通，深度協作使立法會法案審議的周期明顯縮短。
如特區政府在推動《皇崗口岸港方口岸區條例草案》本地立法期間，保安局與立法會議員們展開了多場深入交流溝通會，向立法會議員進行了充分的解說和積極的回應，在高度共識下立法會議員僅以3天時間就完成了草案的審議工作。行政與立法雙方深化協作，讓每一部法規都貼合實際，切實以立法提質增效惠及廣大香港市民。
廣納民意助力政府繪製發展新藍圖。在行政長官的帶領下，第七屆立法會及第八屆立法會與特區政府一道，摒棄「重短期、輕長遠」的思維，將制定系統性長遠發展規劃作為共同核心目標。今年3月13日，國家出台「十五五」規劃綱要後，本屆立法會創新成立了「主動對接國家『十五五』規劃工作小組委員會」，該委員會將業界與市民對國家發展戰略的期望及時反饋給政府，有效凝聚社會各界對接國家「十五五」規劃的共識與信心。
同頻共振的責任與擔當
針對編制香港首個五年規劃，立法會依據議員所屬界別、專業與實務經驗等，設立6個專題組，就多個範疇展開深入專題研究。短短一個月內，小組委員會馬不停蹄召開4次會議，各專題組共舉辦99場諮詢會，接觸各界人士逾4000人次，共收集570份建議書，在較短時間內完成了此次規模大、涵蓋廣泛的意見收集工作，讓長遠規劃編制真正做到問計於民、問需於民。
再比如《北部都會區發展條例草案》這一長遠發展規劃配套立法也是行政立法雙向發力、兼顧效率與質量的範例。40多名立法會議員前期赴北部都會區了解區域發展需求，以扎實的調研夯實立法根基。條例草案推進階段，特區政府持續與立法會議員圍繞草案簡化規劃程序、優化土地審批等核心條款交換意見，配合立法會審議工作，力爭《北部都會區發展條例草案》於2026年內完成立法程序，為落實北部都會區長遠發展藍圖築牢法治基礎。
行政與立法的良性互動，從來不是單方面的配合，而是雙向奔赴、同頻共振的責任與擔當。立法機關以法治之力為行政施政出謀劃策，行政機關以務實之舉吸納立法機關智慧建議。雙方在行政主導體制下，同心同向、協同發力，用心用情做好當下每一項立法工作，讓協同之力化作滋養香港發展的涓涓細流、化作惠及港人民生的暖陽。
