議事廳/啟發於心回饋於行 以擔當履職盡責\吳錦華

  立法會議員組成的香港特區立法會議員國家事務研修班早前前往北京,展開為期一周的國家事務研修考察。這是香港回歸祖國以來,立法會議員首次組織研修班赴京進行系統性研修。立法會主席李慧琼以「啟發於心,回饋於行」八字總結,並以「歷史性」形容此行。筆者作為會計界立法會議員,認為此次收穫的不僅是對國情的再認識,更是對香港未來發展的深刻啟發。

  今次研修中,「國家『十五五』規劃要點和對香港五年規劃的建議」專題講授,對筆者觸動最深。講者從戰略高度到政策落地,系統闡述了大國規劃的邏輯:目標導向、指標分解、動態調整。這與企業預算編制、內部控制的專業邏輯高度一致。

  確保規劃具前瞻性接地氣

  香港正全速編制首個五年規劃,公眾諮詢期至8月14日,特區政府爭取第三季內發表正式文件。筆者認為,會計專業可在三方面貢獻所長:

  一是建立清晰的KPI與定期檢討機制,確保規劃不只是一份藍圖,更是可執行、可量化的行動綱領;二是在財政可持續性、資源分配效率上提供專業評估,避免「有目標、無預算」的空轉;三是對規劃實施進度進行獨立審計,讓市民看見成效、看見問責。議員需要發揮專業優勢,將社會智慧注入規劃編制過程,確保規劃既具前瞻性,又接地氣。

  「學習貫徹總體國家安全觀」專題提出風險研判、組織動員、統一指揮、應急救援四個維度,對會計界有直接的專業映射。財務風險管理、數據安全合規、反洗錢與制裁合規,都是維護國家安全在經濟領域的具體實踐。國家財政部近期研究起草了《會計改革與發展「十五五」規劃(徵求意見稿)》,目前正向社會公開徵求意見,重點部署嚴厲打擊財務造假、強化會計監督體系,這與香港會計專業的發展方向高度契合。

  今次研修不僅注重理論學習,更強調實踐考察。議員們實地考察了新能源汽車、機器人與具身智能等創新科技發展,亦參觀了基層立法聯絡站,了解「全過程人民民主」在立法領域的成功實踐。這讓筆者深思:審議《北部都會區發展條例草案》時,我們不應只關注土地與基建,更要注重法規的針對性與操作性。北部都會區是香港首個五年規劃的重中之重,會計、審計及稅務等專業服務必須先行,為新興產業提供國際化的制度環境。可借鑒「全過程人民民主」的基層實踐,強化業界諮詢與公眾參與,確保法規既能促進經濟發展,又能有效回應社會訴求,真正做到科學立法、民主立法、依法立法。

  國際關係形勢分析專題揭示,在複雜多變的國際環境下,香港作為國際金融中心,會計、審計、稅務服務等是連接內地與國際市場的重要紐帶。在跨境交易、上市審計、稅務籌劃等領域,我們既要堅守國際準則,也要深刻理解國家戰略,發揮「一國兩制」優勢,助力內地企業「走出去」,吸引國際資本「引進來」。

  提升大局觀強化專業能力

  研修期間,中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍於7月24日下午在人民大會堂與立法會議員國家事務研修班全體學員座談交流,聽取議員就研修體會、履職情況及香港最新發展的匯報。夏主任在座談交流時勉勵議員,需好好發揮立法會角色,在新時代下促進良政善治,增強香港發展動能,協助特區政府解決「老、大、難」問題以及市民「急難愁盼」的問題。這份囑咐,筆者銘記於心。

  此次立法會議員共同赴京研修,本身就是一幅極具象徵意義的圖景。在「愛國者治港」原則下,立法會展現出前所未有的團結與行動力。筆者深信,會計專業的價值不僅在於數字與報表,更在於服務國家治理現代化。此行為立法會未來運作奠定了堅實基礎——從提升大局觀到強化專業能力,從促進團結協作到深化制度交流,標誌着立法會邁向更高質量運作的新階段。

  筆者將把北京之行的所學所悟,帶回議會、帶入法案審議、帶入公共財政監督,以更高站位、更寬視野履行職責,讓專業服務國家所需,讓香港更好融入發展大局。

  立法會(會計界)議員