中國發展AI內核 合作與共贏\袁淵
一年一度的世界人工智能大會，早已超越一場行業展會、一次技術論壇的狹義範疇，成為全球規格最高、參與國家最多、覆蓋領域最全、治理共識最強的人工智能多邊國際盛會。
作為全球人工智能產業發展大國、多邊合作堅定踐行者、全球治理積極引領者，中國始終秉持共商共建共享的全球治理觀，堅持開放包容、合作共贏、普惠向善、安全可控的發展理念，主動敞開大門、擁抱全球合作，以自身產業發展賦能全球進步，以務實舉措破解全球發展困境，以責任擔當推動全球人工智能產業鏈均衡、穩定、高質量發展。
謀求共識 盡顯中國擔當
首先，中國以自身產業高質量發展夯實全球合作根基。多年來，中國將人工智能作為培育新質生產力、推動高質量發展、建設數字中國的核心戰略，持續加大研發投入、完善產業布局、夯實基礎設施、培育市場生態、健全治理體系，實現了人工智能產業跨越式、體系化發展。目前，中國已建成全球規模最大、場景最豐富、活力最充足的人工智能應用市場，擁有完整的產業鏈配套體系、完善的數字基礎設施、龐大的市場需求和充足的產業人才儲備。
自身的扎實發展，讓中國具備了服務全球、賦能全球、合作全球的堅實能力。中國從不搞技術壟斷、不搞產業壁壘、不搞排他性競爭，始終堅持以自身發展帶動全球共同發展，主動開放市場、開放技術、開放資源、開放場景，歡迎世界各國企業、科研機構、人才來華發展、來華合作，共享中國智能時代發展紅利。
其次，中國主動搭建多邊平台，暢通全球政府間合作渠道。依託世界人工智能大會這一頂級平台，中國持續邀請全球各國政府、國際組織、行業機構、龍頭企業參會交流，打造政府對話、產業對接、技術互通、規則共建的常態化平台。從單邊展示到多邊共治、從技術交流到產業深耕、從理念共識到制度建設，大會持續升級迭代，成為全球人工智能領域最具公信力、包容性、務實性的多邊合作載體。
本屆大會推動成立的世界人工智能合作組織，將永久總部落戶中國上海，搭建起29個創始成員國常態化、制度化的合作機制，聚焦創新合作、普惠發展、協同共治三大核心方向，統籌推進全球人工智能產業鏈協同、技術共建、人才共育、標準統一、風險共治，徹底改變了全球人工智能多邊合作碎片化、無統籌、無機制的局面。
再次，中國堅持普惠賦能，全力縮小全球智能發展鴻溝。中國面向全球發展中國家提供5000個人工智能專題研修名額，免費開展技術培訓、人才培育、能力賦能，幫助各國打造本土專業人才隊伍；面向六大區域合作組織布局國際人工智能應用合作中心，因地制宜輸出適配性強、性價比高、落地性好的智能解決方案，助力各國產業轉型、民生改善；推動普惠型智能技術、防災減災技術、智慧農業技術跨境落地，用智能技術助力全球可持續發展。
同時，中國積極引領全球治理體系建設，為產業鏈合作築牢制度保障。面對全球人工智能治理滯後、規則碎片化、標準不統一的難題，中國率先提出《全球人工智能治理倡議》，發布系列治理宣言和行動方案，倡導以人為本、公平普惠、安全可控、開放包容、共治共享的核心理念，充分兼顧發達國家技術安全訴求和發展中國家發展權益，尊重各國發展差異、包容各國發展模式，反對技術霸權、標準壟斷、治理排他，主張由所有國家共同參與、共同制定、共同遵守全球人工智能治理規則。這一治理理念得到全球絕大多數國家的廣泛認同和積極響應，成為全球人工智能治理的主流共識。
此外，中國堅持統籌發展和安全，守護全球產業鏈安全穩定。中國始終認為，開放合作必須以安全可控為底線，產業發展必須以風險防控為前提。中國持續完善國內人工智能安全監管、倫理規範、數據安全、算法合規體系，構建全生命周期風險防控機制，在保障技術創新、產業升級的同時，有效防範各類安全風險。同時，主動推動跨境安全治理合作，搭建多國風險預警、信息共享、應急處置、聯合防控機制，共同防範人工智能技術濫用、數據洩露、產業鏈斷供、惡意攻擊等跨國風險，全力守護全球人工智能產業鏈供應鏈安全穩定。
人工智能是屬於全人類的顛覆性技術，智能時代的發展紅利應當由全人類共享，智能產業的未來應當由世界各國共同締造。站在新的歷史起點上，面對智能時代的全新機遇與複雜挑戰，世界各國政府應當堅守多邊主義初心、秉持開放共贏理念、扛起協同共治責任，徹底摒棄零和博弈、封閉排他、技術壟斷的陳舊思維，全方位、深層次、常態化深化人工智能產業鏈國際合作，共同開創全球智能產業高質量發展、全人類共同繁榮的嶄新未來。
各國要持續深化創新協同，激活全球產業發展新動能。前沿技術突破是產業升級的核心動力，各國政府應當主動破除技術壁壘、科研封鎖、學術限制，全面開放創新資源，搭建更多政府間聯合研發平台、跨國實驗室、學術交流機制，統籌全球頂尖科研力量，聚焦通用人工智能、前沿算力、底層算法、安全治理等共性關鍵難題開展聯合攻關，共享基礎研究成果、共破技術瓶頸、共推技術迭代。
各國要持續暢通要素流通，構建高效協同產業新格局。算力、算法、數據、人才、資本的自由流動、優化配置是產業鏈協同發展的基礎。各國政府應當主動清理不合理的單邊管制政策，破除人才流動壁壘、數據流通障礙、投資貿易壁壘，推動高端人才常態化跨境交流、優質算力資源跨境調度、合規數據資源跨境共享、產業資本跨境高效配置。依託世界人工智能合作組織等多邊機制，搭建全球智能要素協同配置平台，統籌整合全球優質產業資源，實現優勢互補、錯位發展、全域協同，全面提升全球人工智能產業鏈運行效率和發展質量。
各國要持續推進普惠賦能，縮小全球智能發展鴻溝。智能時代不應有掉隊的國家、不應有缺席的人群。發達國家要主動承擔大國責任，開放高端技術、輸出先進經驗、提供能力幫扶，助力發展中國家快速補齊智能產業短板；新興經濟體要發揮橋樑紐帶作用，積極對接南北合作，推動技術、資本、要素雙向流通；發展中國家要立足自身國情，主動融入全球產業體系，因地制宜發展特色智能產業，培育本土發展動能。
完善治理 築牢安全底線
各國要持續完善全球治理，築牢產業安全發展底線。面對日益複雜的智能安全風險，各國政府要堅持共商共建共享，加快推進全球人工智能標準體系、監管規則、倫理規範、風險防控機制建設，打造兼容互通、公平公正、包容普惠的全球治理體系。要堅持分類分級、敏捷治理，平衡創新發展與安全防控的關係，既鼓勵技術創新、產業升級，又嚴防技術濫用、風險失控。
各國要持續深化機制共建，夯實多邊合作長效支撐。要充分發揮世界人工智能合作組織的核心平台作用，完善成員國常態化對話、項目對接、成果共享、爭端協調機制，推動產業鏈合作制度化、常態化、長效化。要持續豐富合作內涵、拓展合作領域、創新合作模式，從技術交流、項目合作，逐步延伸到標準共建、人才共育、治理共治、紅利共享，構建全方位、多層次、立體化的全球人工智能合作體系。
潮起浦江，智聯世界；同心致遠，共贏未來。從各國政府跨越山海的相聚相逢，到多邊機制落地生根的制度突破，從萬千項目務實落地的產業碩果，到普惠賦能溫暖世界的民生實踐，世界人工智能大會見證了全球合作的力量，彰顯了多邊共贏的大勢。面向未來，只要世界各國堅守開放初心、篤行合作大道、扛起共治責任、秉持普惠理念，就一定能夠破解發展難題、把握時代機遇、共築智能未來，讓人工智能技術真正造福全人類，為構建人類命運共同體注入源源不斷的智能動能。
（作者為外資投資基金董事總經理）
