大公訪談/學者:香港五年規劃跳出單純經濟敘事 搭建對接國家戰略通道 釋放香港獨特樞紐價值

  圖:2026年渣打香港馬拉松,跑者途經位於灣仔的金紫荊廣場。\中新社
  圖:2026年渣打香港馬拉松,跑者途經位於灣仔的金紫荊廣場。\中新社

  「十五五」規劃勾勒出未來五年中國高質量發展全景圖。中國人民大學重陽金融研究院院長、全球領導力學院院長王文接受《大公報》專訪時指出,面對百年未有之大變局,放眼世界,唯有中國看準方向,言出必行,以五年規劃制度優勢向世界輸出「最大確定性」。

   王文表示,香港首份五年規劃的推出,是特區政府管治思維的重大轉型,規劃由特首牽頭跨部門專班統籌,強化行政主導,補齊香港長期缺失的中長期戰略謀劃能力。香港首份五年規劃跳出單純經濟敘事,以民生為本,將房屋、醫療、教育、青年、安老、福利作為獨立核心板塊,回應香港社會多年深層民生訴求。

  「香港編制回歸29年來首份五年發展規劃,絕非簡單政策工具調整,而是香港實現由治及興、完善『一國兩制』實踐、主動對接國家『十五五』規劃的里程碑事件。」搭建特區與國家戰略常態化對接通道,釋放香港獨特樞紐價值。\大公報記者 孫志、李暢

  王文認為,習近平總書記建黨105周年大會重要講話最具世界價值的內核,在於完整勾勒出一個擁有全球影響力的超大規模馬克思主義執政黨,從全球政黨對比、世界歷史進程兩個維度,回答了「百年大黨何以影響世界」這一時代命題。「中國共產黨帶領十四億人走出穩定發展之路,完整工業體系、前沿產業布局、全域減貧實踐,同時,向全球南方國家證明,大國治理不必照搬西式政黨模式。」

  在王文看來,中國的「五年規劃」就是世界上最大的執政黨治國理政的重要方式和制度安排。

  他直言,「十五五」規劃「句句有深意,字字值千金」。七萬多字的全文,實則覆蓋了萬億級的行業與賽道。「無論是內地還是香港的各界人士,都應認真研讀這份文本。它並非高高在上的宏觀敘事,而是與國家發展進程中的每一項業務、每一分投資乃至日常生活息息相關。」

  這種「字字千金」的底氣,源於中國制度獨有的戰略定力與確定性。王文指出,放眼全球,鮮有國家具備錨定十餘年後發展目標的底氣與執行力,而中國正是其中最具確定性的主要經濟體。「我們的政策確定、經濟增長確定、社會治理確定,這種最大的確定性,源於我們幾十年如一日孜孜以求推進『五年規劃』,讓社會發展更加穩健。」

  國家發展目標

  是老百姓所需所盼集合

  王文進一步指出,「十五五」規劃正處於承上啟下的關鍵節點,它向下銜接「十六五」,直指2035年基本實現社會主義現代化,並最終服務於2050年建成社會主義現代化強國的宏偉目標。「國家的發展目標,本質上是每一個老百姓所需所盼的最終集合。每一個五年的扎實推進,都在切實服務於全體人民的切身利益。」

  面對未來的發展任務,王文認為,中國既要保持戰略自信,也要保持清醒和謹慎。他認為,當下最急需突破的方向,在於牢牢抓住經濟建設。「只有中國經濟在未來繼續維持5%左右的增長率,才能以增長紅利反哺各領域的技術突破,以創新領先思維催生新戰略機遇,從而逐步解決各領域的急迫問題,支撐高質量發展。而中國的改革也已從破局起步邁向精雕細琢。很多事情不再僅僅滿足於改了就行,而是追求改得好、改得透。」

  港編制五年規劃

  尊重固有制度優勢

  如何看待香港的首份五年規劃?王文認為,國家「十五五」規劃明確在鞏固已有金融、貿易、航運中心等基礎上,賦予香港全球離岸人民幣樞紐、法律服務及解決爭議服務中心、大宗商品交易的全新定位。「一國」是香港最大優勢,規劃清晰體現在香港發展完全嵌入中國式現代化整體布局,在融入和服務國家發展大局中尋找自身增長空間。同時必須釐清關鍵邊界:這份規劃絕非計劃經濟模式,而是戰略性引導規劃,尊重香港自由市場、普通法、資本流通等固有制度優勢,以政府頂層設計彌補市場長遠投入不足的短板,實現市場活力與政府統籌的有機平衡。

  他特別強調,香港首份五年規劃跳出單純經濟敘事,以民生為本,將房屋、醫療、教育、青年、安老、福利作為獨立核心板塊,回應香港社會多年深層民生訴求。不同於短期紓困政策,五年規劃給出五年周期可落地、可追蹤的民生改善路線圖,讓市民形成穩定發展預期,夯實社會和諧根基,真正落實「以民為本」施政理念。

  王文認為,香港首份五年規劃,是香港從「由亂到治」邁向「由治及興」的關鍵制度安排。

  對內,補齊管治短板、優化產業結構、回應民生期盼;對國家,搭建特區與國家戰略常態化對接通道,釋放香港獨特樞紐價值。更為重要的是,豐富「一國兩制」實踐內涵,走出一條兼顧效率、公平、長遠可持續的開放發展新路。依託這份中長期藍圖,香港必將更好地背靠祖國、聯通世界,持續鞏固自身不可替代的國際化樞紐地位。