韓國打擊假新聞新法生效 最高罰款520萬 網上虛假信息氾濫 散播陰謀論撕裂社會
韓國針對網絡虛假信息的《信息通信網法》修訂案於當地時間7日正式生效。根據法案,媒體機構、社交平台及內容創作者散布虛假信息,需承擔最高達實際損失5倍的懲罰性賠償;多次故意散布經法院認定的虛假信息,最高可處以10億韓圜(約520萬港元)罰款。此法案出台背景是韓國近年網絡上虛假信息氾濫,各類陰謀論廣為散播,極右翼勢力長期利用網絡平台煽動民粹主義,持續加劇社會對立。
【大公報訊】韓國《信息通信網法》修訂案(俗稱《反假新聞法》)於2025年12月24日獲國會全體表決通過,於2026年7月7日起正式實施。該法旨在整治網絡謠言、虛假信息與惡意誹謗氾濫等亂象。韓國媒體監管機構廣播通信委員會(KCC)主席金鐘哲7日表示,新法將「保護公民免受非法和虛假捏造信息的危害」。
網絡平台專設舉報渠道
新法的監管對象涵蓋新聞媒體、網絡媒體以及擁有超過10萬訂閱者或月均視頻觀看量超10萬次的網絡內容創作者,以及每日用戶超過100萬的大型社交平台,例如韓國本土平台Naver、Kakao,以及美國科企谷歌、Meta等。根據法案,若內容發布者蓄意傳播非法虛假信息或捏造信息,藉此牟利或者造成他人損失的,法院可判處最高達實際損失5倍的懲罰性賠償。若損失金額難以核算,可判處最高5000萬韓圜(約26萬港元)的賠償。
該法案對屢犯者處罰更嚴厲:若發布者明知相關信息已被法院認定為虛假內容,仍持續散播兩次及以上,最高可處10億韓圜(約520萬港元)罰款。
大型社交平台同樣須承擔監管主體責任。平台接到虛假信息舉報後,須及時刪除內容、暫停賬號,多次未能履行監管責任的平台,同樣面臨最高10億韓圜的罰款。韓國廣播通信委員會8日宣布,已向包括Naver和谷歌在內的8家國內外平台下達通知,要求各平台開通虛假信息專屬的舉報渠道,每半年發布透明度報告,對舉報接收數量、後續處置情況予以公示。
政客與極右網紅聯手煽動民粹
近年來,韓國網絡虛假信息氾濫,韓國科學技術信息通信部2024年發布報告顯示,約四成民眾曾接觸網絡假新聞,其中大多數人難以區分已經核查的權威報道與刻意編造的虛假內容。
韓國新聞基金會2023年的報告顯示,約53%的韓國民眾通過YouTube獲取新聞信息。該視頻平台在成為韓國民眾信息主渠道的同時,也成為韓國極右翼群體散播虛假信息、煽動社會對立的「溫床」。韓國前總統尹錫悅長期與YouTube上的極右翼視頻博主關係密切,其支持者多為依賴該平台獲取信息的右翼人士。2022年就職典禮上,尹錫悅就邀請了逾30名極右翼視頻博主出席,他還任命部分右翼網紅擔任政府要職,例如曾宣揚「選舉舞弊論」的金采煥曾被任命為國家公務員人才開發院院長。
在尹錫悅政府的默許下,極右翼的YouTube頻道近年成為韓國虛假信息主要產出與傳播源。2024年4月韓國國會選舉,尹錫悅所屬的時任執政黨國民力量黨大敗,而在野的共同民主黨大勝,尹錫悅的支持者堅信選舉結果涉舞弊,在網絡上傳播大量謠言。2024年12月,尹錫悅宣布實施緊急戒嚴,將「選舉舞弊」列為戒嚴理由之一。批評者指出,虛假言論介入政治博弈,持續撕裂韓國社會。韓國現任總統李在明上台後,政府推動整治相關亂象。
韓國的虛假信息還催生排外輿論。今年5月,韓國「首爾經濟TV」報道稱,中國投資者集中搶購首爾江南區944套公寓。經事後核查,中國購房者在該區實際成交僅5套。李在明公開批評該報道屬捏造事實,刻意挑起排外情緒。(綜合報道)