社評/繼續拆牆鬆綁 鼓勵跨境安老
社會福利署昨日宣布,正申請或領取可攜現金援助的香港長者,即日起可選擇由社署將港元援助款項,直接免費匯入其在內地指定銀行的港元賬戶。這看似只是一項技術性的優化措施,實則是特區政府打破跨境資金壁壘、切實解決北上安老長者需求的民生舉措,贏得社會各界尤其是行動不便長者的廣泛好評。不僅彰顯了特區政府以民為本、務實有為的施政作風,更標誌着粵港澳大灣區深度融合和社會保障「軟聯通」跨出了重要一步。
養老是香港持續多年的的深層次民生痛點,且有愈加嚴峻之勢。香港正加速步入超高齡社會,特區政府在安老、醫療上的財政投入不可謂不大,但本地養老資源長期供不應求的結構性矛盾仍十分突出。香港土地寸土寸金、護理人手嚴重短缺,導致公立安老機構的供應長期不足,基層長者輪候宿位動輒以年計;而私立機構則普遍收費高昂,服務質素更是參差不齊。面對日益嚴峻的人口老化,如果僅僅將眼光局限於香港「一城一地」,安老困局似乎成為無法解開的死結。
破解香港的社會難題,答案往往在香港以外。面對這場避無可避的老齡化浪潮,特區政府唯有打開思路、創新思維,才能破繭突圍。一方面,民生問題的解決必須未雨綢繆,很多基礎工作要做在前面,提前應對、做好配套。另一方面,必須轉變治理思維,將安老問題放在大灣區和整個國家發展大局中考量。內地特別是大灣區城市,土地資源豐富、照護人手充裕且性價比高,正可補足香港的資源短板。此次社署推出全免費跨境匯款服務,正是政府提前布好局、鋪好路的實幹體現。只有打通資金與政策的「任督二脈」,讓補貼直達長者的內地賬戶,掃除北上安老的後顧之憂,才能將「背靠國家」的獨特優勢,真正轉化為造福市民的強大政策紅利。
這種「錢隨人走」的跨境福利創新,其意義絕不局限於安老領域,更為香港破解醫療、房屋等其他長期累積的「老大難」問題,提供了極具價值的制度化示範。安老與醫療密不可分,事實上,近年已有不少港人因實際需要,自行選擇北上養老、就醫,這反映出社會強烈的現實需求。政府此時順應民意,打通跨境匯款管道,不是要讓所有長者都北上,而是因勢利導,加強政策支援和配套服務,免除有需求者的後顧之憂,讓長者多一種安享晚年的選擇。
沿此思路,同樣面臨資源緊張的香港醫療體系,亦可以參考這一做法,全面擴大長者醫療券在大灣區等內地城市的使用範圍,並推進兩地臨床病歷與檢查報告的跨境互通。這種「香港出資金政策、內地出空間資源」的互補模式,未來更可推廣到住房改善、青年創業等其他民生領域。實踐證明,只要敢於打破條條框框,將香港優勢與內地資源深度結合,過去困擾香港的很多民生難題,都能找到新的解答辦法。
這一民生善政,不只是一項便民安老的具體舉措,背後是一場深刻的治理思維變革,探索出一條「依託灣區資源、創新民生治理」的可行路徑。也充分證明,融入和服務國家發展大局、善用內地豐富資源,不僅是香港經濟高質量發展的戰略機遇,更是解決本地民生痼疾、提升市民幸福感的必由之路。
在「十五五」規劃之下,大灣區一體化建設邁入「民生軟聯通」的深水區。未來特區政府只要延續務實創新的治理思路,持續打通兩地制度、規則、資源、服務的連通堵點,就能推動香港各類深層次民生問題逐個破解,讓聯通內地、灣區融合的實質紅利,真正落到每一位香港市民身上。