瞬息萬變/以軍續襲黎巴嫩 伊朗再鎖霍峽 美伊代表團赴瑞士 第二階段談判恐生變
雖然美國與伊朗簽署諒解備忘錄已三天,但是以色列連日來持續空襲黎巴嫩。伊朗軍方20日發表聲明稱,由於美伊所簽備忘錄中全部戰線停火的承諾未能兌現,伊方決定再次關閉霍爾木茲海峽。這一消息讓外界擔憂美伊未來談判局勢可能再添變數。伊朗媒體20日披露,伊朗談判代表團當天已前往瑞士。美國副總統萬斯當天也表示,他預計很快啟程前往瑞士。斡旋方巴基斯坦外交部消息稱,美伊技術層級談判將於21日在瑞士舉行。/大公報記者 陳明
美伊在18日簽署諒解備忘錄之後,原定19日在瑞士中部比爾根山舉行的雙邊談判,但因為黎巴嫩衝突和白宮所稱的後勤問題再次推遲,引起外界擔憂。以色列和黎巴嫩真主黨當天隨後宣布「達成」停火協議,但以軍實際上未收手,繼續空襲黎南部多地。黎巴嫩國家通訊社20日報道,以色列當天凌晨開始對黎南部奈拜提耶地區發動多輪空襲,造成至少16人身亡、另有多人受傷。
黎巴嫩戰火不熄,引發伊朗方面的強烈不滿。伊朗外交部發言人巴加埃20日表示,美伊諒解備忘錄的第一條,即「結束所有戰線的戰爭,包括黎巴嫩」,是雙方互相承諾的核心支柱。美方本應要求以色列停止在黎巴嫩的軍事行動,但其在這一問題上的失責構成了對該協議的明確違反。
伊朗武裝部隊哈塔姆安比亞中央總部當天發表聲明稱,鑒於美國未履行有關結束衝突諒解備忘錄中的首項承諾,以及以色列持續違反停火協議,伊方決定關閉霍爾木茲海峽,禁止船隻通行。
聲明指出,以方持續在黎巴嫩南部發動軍事行動,造成大量平民傷亡、數十萬人流離失所。關閉霍爾木茲海峽是對敵方「違約和失信行為」的第一步回應。如果相關軍事行動和侵略行為繼續,伊方將採取進一步措施。
伊朗軍方作出上述表態後,美媒援引美國高級官員的話稱,美軍暫未觀察到伊朗關閉霍爾木茲海峽的軍事動向。
美伊展開技術談判
霍爾木茲海峽再度關閉之際,外界也擔憂最新局勢可能影響美伊下一輪談判的進展。不過,伊朗媒體20日表示,伊朗代表團當天已前往瑞士,就美國履行諒解備忘錄承諾一事提出訴求。伊朗外交部稱,美方必須盡快採取必要措施,否則整個諒解備忘錄將面臨破裂風險。沙特媒體披露,伊朗外長阿拉格齊20日晚與巴基斯坦內政部長納克維一同前往瑞士。
率領美國代表團的副總統萬斯稱,美伊談判可能於21日舉行,他預計很快啟程前往瑞士,美國總統特使威特科夫和總統特朗普的女婿庫什納已在瑞士,目前與伊朗的談判進展順利。萬斯還表示,目前沒有看到霍爾木茲海峽已經關閉的證據,相信美伊諒解備忘錄的停火安排能夠持續。
巴基斯坦外交部20日稱,美伊技術層級談判將於21日在瑞士舉行,巴基斯坦及卡塔爾將作為調解方參加該會議。
以色列頻繁攪局 美未實質約束
評論稱,以色列一邊口頭上允諾停火,一邊在軍事行動上毫不收斂,已多次破壞美伊和談進程。《華盛頓郵報》19日披露,美國情報機構警告稱,以色列總理內塔尼亞胡在國內政治壓力與今秋大選的驅動下,可能採取行動破壞美伊脆弱和平框架,尤其是在黎巴嫩戰場上繼續甚至升級針對黎真主黨的軍事行動。
報道指出,美國情報認為,內塔尼亞胡的政治生命與持續強硬對外軍事姿態高度綁定,這使得任何撤軍或降級衝突都可能被以色列國內、特別是極右翼勢力視為失敗,從而削弱正在形成的美伊協議基礎。
分析認為,雖然特朗普和萬斯近日不斷批評以色列,敦促其停止襲擊黎巴嫩,卻始終未實施實質約束手段,外界質疑美國對以政策呈現「表面訓斥、背後縱容」的新趨勢。
美國前陸軍軍官、曾任職國防情報局分析師的曼恩表示,特朗普手握制衡以色列的關鍵籌碼。「美國可以切斷彈藥、航空燃油供應與裝備維護支持,壓縮以色列所有攻勢的規模;也可以暫停關鍵情報共享,或是撤出目前負責掩護以色列領空的美軍兵力,大幅提高以色列開戰成本。」
不過,值得一提的是,歷任美國總統大多不願動用這類反制手段。即便近期美以矛盾如此公開化,美方也未凍結任何軍援項目,或是暫停武器交付,這讓以色列更加有恃無恐。