美伊乏互信 中東局勢存變數
諒解備忘錄表述各異 核心問題未達真正共識
美國與伊朗歷時數月交火與對峙後，終於達成諒解備忘錄，擬於19日在瑞士日內瓦正式簽署。分析人士指出，這是美伊雙方在高昂戰爭代價與國內外壓力下，互相作出的現實抉擇。但在長期缺乏互信的情況下，這是中東局勢降溫的起點，抑或是新一輪複雜博弈的序幕，仍有待觀察。
美國總統特朗普14日在社媒宣稱，美伊協議已經完成，伊朗最高國家安全委員會秘書處15日凌晨也發表聲明，確認雙方達成停戰諒解備忘錄。多間傳媒引述分析稱，雙方此前經過漫長談判，就解除對伊朗制裁、解凍伊朗海外資產、開放霍爾木茲海峽，處理伊朗濃縮鈾等問題遲遲未能達成共識。今次終於達成備忘錄，凸顯雙方均無力承受長期衝突的持續損耗。
伊戰成為特朗普政治包袱
《紐約時報》援引美國官員指出，今次伊朗衝突已成為特朗普政府的政治包袱，伴隨11月中期選舉臨近，能源價格上漲、通脹高企等問題持續困擾特朗普的核心支持者群體。多項民調也顯示，特朗普的支持率正持續下滑，許多競逐連任的共和黨議員都希望盡快擺脫衝突帶來的負面影響。
止戰也是伊朗的迫切希望。伊朗經濟和軍事在衝突中受到重創，包括前最高領袖哈梅內伊在內的多名高層領導人，都死於美國和以色列聯合空襲。海上封鎖也令伊朗關鍵的石油等能源出口受挫，軍工體系被嚴重破壞。 伊朗總統佩澤希齊揚就達成備忘錄表示，伊朗必須堅持對話，擺脫現時既非衝突、也非和平的困境。
不過美伊對備忘錄內容及其達成過程的表述，仍存在明顯差異。伊朗武裝部隊哈塔姆安比亞中央總部在聲明中表示，是伊朗及地區抵抗力量成功使美以「承認失敗並接受投降」，這與美方「特朗普迫使伊朗妥協」的表述截然不同。
路透社報道，一名美國官員表示，該備忘錄最終將導致伊朗核計劃瓦解，其高濃縮鈾庫存將被銷毀和移除。一名伊朗官員則表示，備忘錄將允許伊朗在其境內稀釋這些濃縮鈾。特朗普14日稱，如果伊朗未能與美國達成最終的核協議，他將重啟對伊朗的軍事打擊。
美國智庫戰爭研究所分析指出，這份備忘錄部分條款與美國近幾個月在霍爾木茲海峽問題上的公開立場存在差異。 該智庫還援引伊朗媒體報道稱，德黑蘭內部有聲音將備忘錄視為「戰術暫停」而非最終和解。 分析人士稱，達成諒解備忘錄是阻止局勢升級、重啟談判的第一步，但美伊能否在彼此核心關切和訴求上達成真正的諒解和共識，目前尚未可知。
伊朗民眾謹慎看待初步協議
在伊朗首都德黑蘭，當地許多民眾坦言認為衝突還未結束，這份初步協議並不足以讓他們安心。34歲的士司機里薩表示，他認為現時還不是慶祝的時候：「如今慶祝為時過早，我們只希望能夠恢復正常生活。」年近50歲的當地商舖東主索爾欣同樣謹慎看待當前進展：「長達47年的敵對狀態不會一夜之間化解。更不用說，正是當時的特朗普政府在2018年撕毀了伊核協議，並重新對我們施加最嚴厲制裁。」
