「近海治理模式」彰顯大陸對台島主權和管轄權

  【大公報訊】據央視微信公眾號「玉淵譚天」報道:6月8日,中國海事海上交通專項執法編隊,抵達台灣島東南部海域。譚主注意到,編隊從靠近台灣島東部的水域,一路向東,駛向了更遠的方向。

  專業人士告訴譚主,近期從海警到地方海事局,從東海航海保障中心到東海救助局,多部門聯動,對台島形成了「近海治理」的模式。

  「近海治理模式」的意義有兩重。首先,是治理,核心是行使國家在海洋領域的主權權利與管轄權。過去執法部門也曾出現在台島以東海域,但更多以演習演練伴隨、海警點狀巡航的方式出現,少以交通運輸部海事系統的行政管轄行動單獨官宣。一方面是因為過去開展演習演練的對外威懾力度已經較大了。另一方面也是因為台島周邊水文條件較為複雜,勘測難度較大。

  拆解「管轄權地理空白」虛假敘事

  因此,在一些外部勢力的煽動下,外界部分聲音炒作中國的能力不足以落實在台島以東海域的管轄權,謬稱台灣島以東海域是中國海洋權益主張的地理空白。在一次次行動探索中,這次明顯不一樣了。它以海上交通專項執法,以及航運保障與救助的方式,把台灣島東部海域納入可核查的日常管理網格,也等於對外回應、拆解那些把台島以東海域當作「管轄權地理空白」的虛假敘事。

  「近海治理模式」的另一重含義在於「近海」。中國的近海,包括黃海、東海、南海和台灣島以東的部分海域等海域。這次在台島東部海域的行動,有兩個關鍵點位。一個是台灣島以東海域的劃界點位,涉及高雄港航線、台灣島東部海域交通管理。這有很大的實踐意義—海事以交通管理與航保責任區的方式,把該出海走廊明確納入我方日常管控視線。另一個是最東邊的點位。過去執法部門在台島以東海域演習演練,地理上仍處於相對靠近台灣島的位置,做的是探索性的「抵近勘探」。這次則去了更遠的地方。從今以後,台灣島以東海域就是我們的「近海」,這就是我們存在、管轄和治理的海洋。