學習中國共產黨歷史(二十三)/政治文明、先進文化建設與人民生活實現總體小康


  依法治國和政治文明建設扎實推進

  發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,是社會主義現代化建設的重要目標。黨的十四大提出積極推進政治體制改革,十五大則正式將依法治國確立為黨領導人民治理國家的基本方略,目標是建設社會主義法治國家。

  為適應市場經濟體制,十四大後各級黨政按照政企分開和精簡、統一、效能原則,改革行政管理體制和黨政機構。十五大後改革力度進一步加大。並圍繞轉變政府職能,採取了改革行政審批制度、規範招投標制度等一系列深化行政改革的措施。

  十四大以後,國家法制建設進入「快車道」。1993年,「國家實行社會主義市場經濟」被寫入憲法,隨後《中華人民共和國公司法》等一批重要法律出台。1996年,江澤民提出「依法治國」的重要方針。1997年,十五大將目標由「建設社會主義法制國家」改為「建設社會主義法治國家」。「法制」與「法治」的一字之差,標誌着治國理政方式的根本轉變。全國人大及其常委會加快立法步伐,制定立法法、證券法、合同法,修改婚姻法等,並為加入世貿組織修改了多部外資企業法和知識產權法規。1999年3月,九屆全國人大二次會議將「依法治國,建設社會主義法治國家」載入憲法。標誌着我國社會主義民主法制建設進入新階段。

  十五大後,黨中央把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一確立為社會主義民主政治的基本原則。在這一原則指導下,人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度進一步完善,愛國統一戰線進一步壯大。農村村民自治、城市居民自治、職工代表大會等基層民主建設逐步加強。

  民族和宗教工作也是政治建設的重要組成部分。1990年,江澤民提出「漢族離不開少數民族,少數民族離不開漢族,各少數民族之間也相互離不開」的重要思想。1992年中央民族工作會議強調鞏固平等、團結、互助、共同繁榮的社會主義民族關係。1993年全國統戰工作會議提出積極引導宗教與社會主義社會相適應。1994年,中央第三次西藏工作座談會制定了加快西藏發展、維護穩定的政策措施,並啟動全國對口援藏工作,開創了援藏新局面。同時,國家通過財政轉移支付、加大民族教育投入、實施興邊富民行動和東西部對口幫扶,有力促進了民族地區的發展。

  精神文明和先進文化建設穩步發展

  20世紀90年代,黨中央堅持「兩手抓,兩手都要硬」的方針,大力推進社會主義精神文明和先進文化建設。自1991年起,中央宣傳部組織實施「五個一工程」獎評選活動,鼓勵創作優秀作品滿足群眾文化需求。1996年,八屆全國人大四次會議把精神文明建設列入國民經濟和社會發展總體規劃。

  1996年10月,黨的十四屆六中全會通過《中共中央關於加強社會主義精神文明建設若干重要問題的決議》,提出以科學理論武裝人、以正確輿論引導人、以高尚精神塑造人、以優秀作品鼓舞人,培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民。會後,創建文明城市、文明村鎮、文明行業等群眾性活動蓬勃開展。青年志願者行動、「希望工程」、文化科技衞生「三下鄉」等活動,弘揚了助人為樂和扶危濟困的美德,惠及廣大農村特別是「老少邊窮」地區。

  建設有中國特色社會主義文化是黨的十五大提出的新命題。十五大指出,有中國特色社會主義文化是綜合國力的重要標誌。此後,國家實施文化建設「精品戰略」,發展公益性文化事業,加強文化基礎設施建設。一批反映時代精神、貼近人民的優秀作品湧現,群眾文化生活日益豐富。

  加強社會主義思想道德建設是發展先進文化的中心環節。黨中央提出「以德治國」重要思想。2001年1月,江澤民在全國宣傳部長會議上強調,法治與德治相輔相成、相互促進。同年9月,中共中央印發《公民道德建設實施綱要》,提出把法制與道德建設、依法治國與以德治國緊密結合。在全社會大力倡導「愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻」的基本道德規範,使社會主義道德建設不斷深化。

  「九五」計劃的完成和人民生活實現總體小康

  在把中國特色社會主義事業推向21世紀的進程中,黨團結帶領人民成功應對各種風險挑戰,取得了重大成就。

  1997年下半年,東南亞金融危機爆發,我國經濟建設遇到嚴重困難。黨中央果斷採取擴大國內需求的措施,實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,加強基礎設施建設,增加中低收入者生活保障,提高出口退稅率,打擊走私,千方百計拉動經濟增長。這些措施很快見效。在危機中,中國兌現了人民幣不貶值的承諾,發揮了定海神針的關鍵作用,展現了負責任大國的形象。

  1998年夏,我國遭遇歷史罕見的特大洪澇災害,長江、嫩江、松花江發生超歷史紀錄的特大洪水。黨中央高度關注災區群眾安危,果斷決策,周密部署。30餘萬人民解放軍和武警部隊官兵與災區人民、全國人民一道,鑄就了萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強拚搏、堅韌不拔、敢於勝利的偉大抗洪精神。

  1999年,應對亞洲金融危機和一系列重大鬥爭的勝利,充分顯示了黨中央駕馭全局、應對挑戰的能力和我國社會主義制度的優越性。

  到2000年,「九五」計劃的主要任務完成或超額完成:國內生產總值達99776億元,年均增長8.6%;人均國民生產總值比1980年翻兩番的目標在1997年提前實現;主要工農業產品產量位居世界前列,商品短缺狀況基本結束。城鄉居民收入大幅增加,生活質量顯著提升。這一時期,長江三峽水利樞紐工程實現大江截流,西煤東運、千萬噸級鋼鐵基地等跨世紀工程取得重大進展,西氣東輸、青藏鐵路擴能改造等工程先後啟動。

  同是2000年,我國成功實現了由計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的轉變,基本框架初步建立。「九五」計劃的勝利完成,標誌着我國實現了社會主義現代化建設的第二步戰略目標,人民生活總體達到小康水平,為邁向第三步戰略目標奠定了良好基礎。2000年10月,黨的十五屆五中全會通過「十五」計劃的建議,為經濟和社會發展描繪了新藍圖。

  關鍵詞:

  依法治國

  政治文明

  精神文明

  以德治國

  總體小康

  抗洪精神

  積極推進中國特色軍事變革

  20世紀90年代,面對世界新軍事變革風起雲湧,黨中央和中央軍委提出「政治合格、軍事過硬、作風優良、紀律嚴明、保障有力」的軍隊建設總要求,推進中國特色軍事變革。

  1991年海灣戰爭展示了高技術武器裝備的決定性作用,引發了世界性軍事變革浪潮。中央軍委高度關注,江澤民多次參加座談會,強調要發展國防科技,打造「撒手鐧」武器。1993年,中央軍委制定新時期積極防禦的軍事戰略方針,將軍事鬥爭準備的基點放在打贏現代技術,特別是高技術條件下的局部戰爭上。1995年,明確提出科技強軍戰略和「兩個根本性轉變」:在軍事鬥爭準備上,向打贏高技術條件下局部戰爭轉變;在軍隊建設上,向質量效能型、科技密集型轉變。2000年,進一步提出完成機械化和資訊化建設雙重任務及跨越式發展思路。

  為走中國特色精兵之路,1992年至1994年,全軍進行體制編制調整精簡。1997年,黨的十五大宣布在80年代裁軍100萬的基礎上,三年內再裁軍50萬。同時,對後勤保障體制、軍事院校體系、士官制度等也作出重大調整和改革。

  20世紀90年代中期以後,國家增加對國防和軍隊建設的投入。各軍兵種貫徹科技強軍、質量強軍方針,在航空、航太、船舶、兵器、電子資訊等領域取得世界先進水準成果,特別是潛射飛彈、機動戰略飛彈等尖端武器的突破,為軍隊現代化建設奠定了重要技術基礎。

  人民解放軍始終堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則,把思想政治建設擺在首位。這一時期,修訂和貫徹落實《中國人民解放軍政治工作條例》等文件,不斷強化官兵的軍魂意識,保持旺盛的革命意志和戰鬥精神,為完成以軍事鬥爭準備為龍頭的各項任務提供了堅強保證。

  關鍵詞:

  中國特色軍事變革

  科技強軍

  兩個根本性轉變

  黨對軍隊絕對領導

  思考題

  •黨的十五大將依法治國的目標由「法制國家」改為「法治國家」有何深遠意義?

  •1998年抗洪搶險鬥爭鑄就了怎樣偉大的精神?

  •1995年中央軍委提出的軍隊建設「兩個根本性轉變」是什麼?

  •新時期積極防禦軍事戰略方針的基點放在何種戰爭上?是什麼?

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