議事論事/發揮獨特優勢大力拓展中亞新興市場\陳清霞
今次行政長官李家超率團出訪哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦，對於落實施政報告提出，錨定中亞合作對接，更好開拓新興市場的目標，具有重要意義。
本人隨同代表團出訪，訪問活動正在進行中，感觸良多，同時也有些思考。
此次是特區政府高層首次訪問中亞地區國家，不僅對香港與中亞地區的經貿交流合作起到促進作用，也是推進雙方經貿密切往來常態化的有力舉措，更是助力「一帶一路」走深走實的具體行動。僅從代表團組成就體現出來，特首親自率團帶隊，特區政府多位官員參加，彰顯重要性。還有60多位跨行業的商貿代表，來自香港工商、金融、法律、物流及科創的代表，內地能源、礦業、藥業及高端製造業等企業代表，各佔一半，再次體現了兩地企業攜手「併船出海」，成為香港深入參與「一帶一路」商貿拓展的創新和常規做法。
更好服務國家高水平對外開放
特首率團出訪中亞兩國，是對當前全球地緣政治變化充分評估，持續推進積極開拓新興市場戰略，發揮香港獨特優勢，更好服務國家高水平對外開放之舉。國家與中亞國家經濟交流合作日趨加強，雙方貿易規模已連續五年保持正增長，去年貿易額突破1000億美元，成為中亞五國第一大貿易夥伴，給各國帶來新發展機遇。
香港清楚認識到，國家與中亞的雙邊貿易規模擴大會倒逼規則、標準與配套服務升級，促進向產業增量的轉型，實現高效的產業對接與園區合作。貿易額的大幅增長，使雙方有條件把貿易關係升級為產業鏈夥伴關係，獲得更安全、更有韌性的區域供應鏈網絡。例如，雙方推動跨境電商、智慧物流等數字經濟發展，「中國─中亞貿易暢通合作平台」吸引超過500家企業入駐。尤其是與中亞合作熱度不斷攀升，地方對接合作非常活躍，2026年甘肅省對哈薩克斯坦出口同比增長168%，上海、天津、廣西等地與中亞各國在經貿推進會上簽署多項合作協議，雙邊關係進入享受合作制度紅利的階段。中亞地區與我國的經貿合作越走越實、越深，成為「一帶一路」關鍵節點，作用十分重要。
香港緊抓機遇，推進與中亞國家經貿合作。從2020年到2025年，雙方的商品貿易總額增長27%。前年，香港經貿代表團訪問了哈薩克斯坦，深刻體會到與中亞各國開展經貿合作的潛力巨大，並積極付諸行動，促成哈薩克斯坦阿斯塔納國際金融中心來港路演，尋求合作；其後哈薩克斯坦開發銀行在港發行20億元離岸人民幣債券，去年哈薩克斯坦礦業公司在香港聯交所同步上市，增強中亞國家企業來港上市的意願和信心，標誌着香港與中亞國家的合作正在走向具體落地。
去年香港與中亞國家的出口總值超過3.31億美元，其中，哈薩克斯坦佔近六成，烏茲別克斯坦約佔一成三，是主要貿易夥伴。哈薩克斯坦與香港開展金融方面合作已見成效，並有多項合作在積極推進。這兩個國家是外資進入中亞市場的樞紐，持續加強與兩國的金融合作，對於鞏固提升香港國際金融中心地位可以發揮重要作用。
今次特首率領史上最大代表團出訪中亞兩國，深化區域經貿合作，拓展更大合作領域，為香港建立更多商貿通道，開拓富有機遇的新興市場，出訪目的十分明確。
「內地實業＋香港服務」聯手出海
從兩天訪問情況看，雙方商貿推介、洽談熱絡，積極推進交流合作和項目對接。充分發揮香港優勢，着力拓展中亞市場，主要包括：港交所提供多元化融資平台，吸引來港上市的中亞國家企業會倍數增加；作為全球最大離岸人民幣中心，為中亞基建和資源項目提供融資及發債服務；依託與哈薩克斯坦阿斯塔納國際金融中心相通普通法體系，香港為內地及中亞企業提供法律、會計等專業服務；香港協助資源豐富的中亞國家對接資本，引導、促進綠色發展；以輸出數據中心、5G專網等「數字絲綢之路」解決方案，助推中亞國家產業升級；採用「內地實業＋香港服務」模式，讓更多內地企業聯手出海，共同開拓中亞市場；吸引更多中亞學生來港升學、就業，為國家與中亞的穩定、長遠合作搭建橋樑、夯實基礎。
這次訪問必將把建立在與哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦經貿基礎上的扎實合作，進一步向廣度和深度推進，使香港與兩國的經貿合作進入機制化、常態化，更好服務國家高水平對外開放。
全國政協委員、香港特區行政會議成員
