議論風生/強化香港「亞太遊艇樞紐」地位\姚柏良

  國務院日前同意,5月27日起對經粵港澳大灣區內地九市指定口岸暫時入出內地且僅限在大灣區內地九市自由行的港澳遊艇,實行免擔保和臨時船舶國籍登記政策。這項政策看似是通關手續的簡化,實則標誌着大灣區在「規則銜接、機制對接」的「軟聯通」上,邁出了具有突破意義的制度型開放一步。

  首先,政策精準破解港澳遊艇「北上」的制度瓶頸。此前,擔保費用高、船舶登記程序繁瑣是主要障礙。其中,「免擔保」,直接降低了港澳遊艇入境的經濟成本;「臨時船舶國籍登記」制度,則有效解決了不同法律體系下船舶資格互認的難題。

  其次,政策體現了「底線思維」與「創新精神」的平衡。批覆強調「指定口岸」、「僅限大灣區內地九市」、「建立適應管理制度」和「加強協同監管」。這表明開放並非一放了之,而是在劃定物理和活動邊界內,通過跨部門、跨地區的協同監管來防控風險。這種「小切口、大縱深」的改革路徑,為未來在更多跨境要素流動領域推行差別化、精準化的開放政策積累寶貴經驗。

  更深層的意義在於,新政策為香港發展遊艇經濟注入了新的動能,並構建起大灣區遊艇產業鏈的「雙向奔赴」格局。免擔保與臨時登記降低了港澳遊艇北上的門檻,也有助於鞏固香港作為亞太遊艇樞紐的地位,雙方各展所長、彼此支撐,讓遊艇產業在區域間自然分工、共同成長,這項制度將煥發出新的生命力。 立法會議員