粵港口岸將推廣「一地兩檢」
海關總署推20項措施支持大灣區建設
海關總署21日在廣州召開的新聞發布會,公布制定了《海關支持粵港澳大灣區建設若干措施》(下稱《若干措施》),圍繞融合發展、科創高地、新業態新模式、服務「雙循環」、重大合作平台5個方面推出20項具體舉措。為推動大灣區要素更「快」流通,海關正全力配合推進皇崗、沙頭角、羅湖等口岸重建改造,在更多符合條件的粵港口岸實施「一地兩檢」模式。《若干措施》還在標準對接、信息共享、監管協同方面有多項創新舉措。
海關總署黨委委員、廣東分署主任張格萍介紹,今年是「十五五」開局之年,《若干措施》是貫徹中央決策部署的重要舉措,也是順應灣區所需、回應政企所盼的務實行動。「《若干措施》突出『特、通、新、聯』四個方面特點,比如,在『特』方面,與港澳海關合作,拓展『一單兩報』覆蓋面,企業申報時間可減少一半,擴大『跨境一鎖』實施範圍,貨物運輸通關時長可壓縮三成。又如,在『聯』方面,支持建設航空前置貨站,『一站式』完成海關監管、航空案件、組板打板等手續,讓大灣區貨物更快通達全球。」張格萍說。
目前,大灣區內有深圳灣口岸和廣深港高鐵西九龍站口岸實行「一地兩檢」,接下來,這種模式將在粵港口岸之間推廣。深圳海關副關長潘楚雄介紹,根據《若干措施》,為了促進大灣區要素流通更「快」,海關將支持口岸基礎設施建設和功能拓展,全力配合地方推進皇崗、沙頭角、羅湖等口岸重建改造,推動在符合條件的粵港口岸實施「一地兩檢」模式,讓貨物進出更順暢、人員通關更「無感」。
除了「硬聯通」,大灣區「軟聯通」方面亦有多項措施。潘楚雄介紹,《若干措施》以更大力度支持大灣區打造更具全球影響力的科創高地,其中,因應跨境科研等科創主體高度關注的領域,推出了系列支持措施,助力創新研發活動「快馬加鞭」。
將編制灣區整體外貿數據
粵港澳大灣區重大平台是深化粵港澳合作、推進制度型開放的重要載體,《若干措施》推出針對性舉措。海關總署綜合業務司司長林少濱介紹,今年2月,海關出台了河套深圳園區進口貨物免稅管理辦法,全面落實河套深圳園區貨物進出口有關稅收政策。接下來,新出台的《若干措施》,還支持加快建設河套深圳園區皇崗片區、規劃建設合作區專用口岸和西面跨河橋等項目,持續優化進出區人員、科研物資監管模式,便利科創要素便捷高效流動,以更大力度支持河套建設發展。
林少濱介紹,「此次《若干措施》提出,粵港澳三地研究制定來往港澳小型船舶衞生監督統一規則及標準,提升小型船舶衞生監督效能,使小型船舶往來三地更加便利。」
在粵港澳海關信息共享方面,未來將有三地統一的「新名詞、新說法」。林少濱表示,《若干措施》提出,內地海關將聯合港澳研究編制並適時發布以大灣區為整體的對外貨物貿易統計數據,開展外貿趨勢性、結構性分析,使大灣區對外貨物貿易發展的評估能夠更加科學,也讓各界了解更加全面。