樓市新態/樓市向好 宜出招增轉流率\汪敦敬

  圖:香港公屋轉流率
  圖:香港公屋轉流率

  樓市轉勢是不爭的事實,當很多人決定重新回到市場的時候,筆者反而認為大家要停下來想一想,香港房屋政策如何掌握現在較好的勢頭,去進一步令市民受惠。

  香港回歸之後,土地供應和增長曾經是寸步難移的。現屆特區政府在造地方面取得突破,甚至近期造地可以說已經快過需求,雖然供應太多會在市道低迷時令市場受壓,政府要學習如何平衡市場,筆者認為政府拍賣多少土地與造地無關,市道不好的時候,減少拍賣土地的速度要快,但造熟地是長遠土地供應,是要繼續堅持的。很多人以為樓價不斷上升,需要出管制炒樓措施,其實管制措施是無法增加供應才用的下策,因為很多措施都會限制市場流轉的,市場如果因措施限制了流轉和成交,樓價就更加難以調節。

  只要市場有足夠供應,透過市場正常流轉,當遇到風險的時候就會調整,有健康供求的樓價上升是可以承受到合理的調節,在跌的時候,原本買不起樓的人就得到機會。我們不需要幻想樓市永遠升或跌,市場會好好分配,我們應該借用市場力量。

  近年政府在公營房屋的「上車」和「上樓」方面做得不錯,這其實是一個複雜、難度極高的工程。政府近幾年打通了不同板塊的轉流率,整體資助租住房屋供應量已升至平均每季約7500伙,為本屆政府上任前3年平均每季約3500伙的2倍多。政府亦宣布新一期公屋綜合輪候時間降至4.7年,較上一季下降0.4年,為8年來新低。當局配合簡約公屋,加快轉流率之下,在未來5年傳統公屋出租的供應將進入高峰期,總體公營房屋建屋量將去到19.6萬個。

  從公屋轉流率圖可見,由之前長期的1%水平倍增到2%。不過,公屋2%的轉流率仍是不足的,這代表每個單位大概50年才會轉流一次,50年足以給兩代人享用。公屋不是終身福利,這只是給草根人士一個安全網,並不是私產,當住戶的收入改善之後,就應該遷出,讓其他輪候公屋人士去使用。

  各類住屋階層皆受惠

  不過,公屋轉流率倍增等同打通了草根住屋階梯的任督二脈,大家可以計一計數,平均每年增加量比最低潮時多逾8000伙,對於輪候公屋的人來說,10年就增加逾8萬個上樓機會,這些等上樓的人,部分是住劏房的,可以令劏房問題得到解決的條件。而且公屋搬出來的人士,不少會進入居屋或私人市場,這正是房屋政策的一大步。

  為何政府要推行簡約公屋和白居二等計劃,這是要增加不同板塊的轉流空間,轉流率愈高,代表受惠的人愈多,受惠的市場板塊亦愈多。即是說,不需要純粹用新供應去解決所有住屋需求的問題,只需要用以前的三分之一、五分之一甚至更少的百分比的新供應,就可以因為活化不同板塊的轉流率而滿足到大量需求。而社會的機會和財富,亦因為轉流率而得到更平衡的分配,這才是解決香港深層次矛盾的正藥。

  (作者為祥益地產總裁)