網約車總量管控 按市場適時調節
立法會交通事務委員會昨日舉行特別會議，討論網約車規管細節。運輸及物流局局長陳美寶表示，當局對發牌數字沒有「傾向性」，希望做到平衡，即發牌量不能太少，亦不能太多，確保市民不會「Call車難」，同時保障現有司機生計。
陳美寶強調，香港就網約車牌照實行「總量管控」，是要建立持續監察機制，定期檢視市場數據，務求做到靈活調控，亦確保服務供應能與市民需求精準對接。政府建議在《道路交通條例》下訂立一條新規例，訂明有關網約車規管細節及時間表，稍後才會指明發出的車輛許可證數量上限。當局料上半年向立會提交各項附屬法例，以作「先訂立後審議」程序，而規管的網約車服務會在第四季實行。＼大公報記者 林楚然
陳美寶在開場發言中表示，本屆政府決心引入網約車規管制度，制定政策時會平衡四大考量。第一，香港是國際大都會，市民和旅客對點對點服務有需求；第二，香港公共交通有獨特性，九成市民出行用公共交通服務；第三，業界生態方面，的士存在已久，提供主要點對點的運力，政府必須關顧現況；第四，政府對市民要負責任，目前市民的要求十分簡單，只是希望可以「Call到車」和「方便Call車」。她重申，的士和網約車各自有不同優勢和定位，健康發展才能令司機和乘客有更多保障，當局的願景為「希望做大個餅」。
不准駛進跨境口岸
多名議員關注發牌數量，陳美寶表示，當局對發牌數字沒有「傾向性」。留意到社會有不同看法，但各界有共通點都認為發牌不能太少，惟一下子發太多牌照，對的士業界及公共交通系統亦非好事。她提到，香港就網約車牌照實行「總量管控」，做法有別內地及其他城市。當局將定出牌照數量，這亦不會是「死板數字」，但政府仍需要有數字，讓行業有確定性，日後會按市場營運適時調節。她強調，政府提出動態監管，除了釐定合適的數量設限額，亦要定時檢視市場數據，務求做到靈活調控，並確保服務供應與市民需求做到精準對接。
立法會議員譚鎮國詢問當局會否計劃在本港陸路口岸設置網約車上落客區，陳美寶表示，本港網約車的本質等同私家車，而香港人多路窄，故傾向沿用目前私家車做法，包括不准駛進跨境口岸。立法會議員林銘鋒引述的士業界建議網約車司機擁有私家車年期為三年，陳美寶表示，政府也不希望有一群有意從事網約車的人「買新車落地去抽牌」，從而增加本港道路負荷，而擁有年期太長會窒礙供應，年期太短或引起「一窩蜂」去買新車作營運。
立法會議員周小松和何敬康均擔心有司機取得牌照後不積極使用，詢問如何清理「雪藏牌」。陳美寶表示，考慮在附屬法例加入規定，司機領牌後設每個月平均最低營運時數，例如每月數十程，雖然牌照有效期5年，但會每年檢視司機營運時數，倘數據未達標，會收回牌照。
議員倡首階段8000個
交通事務委員會主席陳恒鑌昨日出席電台節目時表示，網約車發牌初期應採取平穩落地的策略，為免損害整體交通生態，總發牌數量在現階段不應多於現時全港約1.8萬輛的士的數目。他指出，發牌數量過多可能會令行業出現「內捲」並損害生態，但太少又會令市民叫車困難。因此，建議起步階段以1萬架以下、約7000至8000個牌照作起步點較合適，隨後觀察司機上線情況及運力改變再作調整。
