中美元首會晤名家談/學者：兩國應設計政策框架 防止衝突與競爭失控 管控分歧 中美關係保持穩定的關鍵
應國家主席習近平邀請，特朗普總統5月13日至15日對中國進行國事訪問。這是中美兩國元首繼去年10月釜山之後再次面對面會晤，也是美國總統時隔9年再次訪華。此訪也是特朗普第二任期以來首次訪華，被認為將傳遞中美關係的重要外交信號。
《大公報》日前獨家專訪著名美國問題專家、南京大學國際關係學院院長朱鋒。這位權威專家指出，當今世界，變亂交織深化，世界和平與持續發展從未像今天這樣，如此迫切地需要中美兩國相互理解、相互包容、共同發展、共同進步。其中，穩定是中美關係的基石，管控分歧則是中美關係能夠保持穩定的關鍵。中美兩國之間競爭不可避免，但要做到競爭可控、並有效管理衝突，兩國應通過合理設計整體框架政策，防止衝突與競爭失控。\大公報記者 馬靜
朱鋒強調，中美作為世界第一、第二大國，競爭是不可避免，但要做到競爭可控、衝突有效管理。管控中美分歧，是中美兩國關係找到和平與合作相處之道的核心要素之一。如果中美分歧不能得到管控，作為世界第一和第二大經濟體的美國和中國陷入全面對抗，將嚴重危及二戰後多年的世界和平與發展格局，對於全球經濟和安全的打擊也將是災難性的，對於今天嚴峻複雜的國際局勢來說，更是雪上加霜。
中美元首對話常態化 具引領作用
這位專家認為，中美兩國元首對話、溝通交流的機制化與常態化，對兩國管控分歧具備至關重要的作用。機制化、常態化高層對話機制的核心價值在於，在面對問題、爭議甚至衝突時，能夠及時溝通，及時管理，及時有效應對，而不是不以單方的觀點、主張與利益決定中美關係的整體發展方向。為此，中美需為兩國關係發展作出最基本的安排，也要合理設計政策整體框架，防止衝突與競爭失控。
同時，中美關係擴大和增強互利合作的內涵與範圍，不僅有利於世界和平穩定與可持續發展，更有助於提升兩國人民的福祉。在美國鎖定中國是「最大戰略競爭對手」時，互利合作需要在美國的政策框架中不斷擴大與深化。朱鋒表示，相信此次特朗普訪華，將延續兩國首腦外交的建設性，持續發揮兩國元首對中美關係的戰略引領作用，為穩定中美關係發揮重要作用。
此前習近平主席在與特朗普多次互動中，都強調了中方在台灣問題的立場和主張。特朗普訪華前，中方也在多個重要場合重申台灣問題立場。朱鋒認為，當下中美在管控分歧、破解戰略互信不足中最重要的議題就是台灣問題，台灣問題是中美關係政治基礎中的重中之重，也是最大風險點。
冀美方清晰表態 堅決反對「台獨」
朱鋒認為，特朗普第二任期以來，雖然在台灣、南海等地緣政治爭議點並沒有大肆渲染，但售台武器開創1979年以來的最大規模，在南海勾連菲律賓以及其他域外勢力共同舉行的聯合軍演實質性上，在菲律賓和日本沖繩地區增加攻擊性彈道導彈和先進戰機的部署。這一系列的做法，標誌特朗普政府不僅依然將戰略防範和打壓中國視為地緣戰略的優先重點，更是在不斷加強涉華戰略和軍事威懾能力建設，其防範中國的地緣政治目標更加突出。
朱鋒表示，台灣問題不僅是中美關係的核心話題，更是美國政府對中國政策的重要關注點，美國試圖將台灣問題作為遏制中國的重要手段。尤其是在當前台灣島內「台獨」勢力猖狂，賴清德之流妄圖「倚美謀獨」「倚美抗中」的背景下，台灣問題更是兩國管控爭議、構建穩定可持續互利戰略框架的核心議題，有效避免台灣問題干擾中美關係，至關重要。即將舉行的中美元首會晤中，中方也希望美方作出清晰明確表態，反對「台獨」，恪守相關立場。
朱鋒指出，「整體而言，還是要對中美元首會晤與中美關係發展充滿期待。」朱鋒表示，這次特朗普訪華，中美元首會晤後，相信中美將進一步發揮元首外交的戰略引領作用，多溝通、多對話。針對中美關係的複雜性與戰略競爭態勢，制定有效、合理、可持續的應對政策。
