五年規劃諮詢/「五年規劃」聚焦金融貿易 搶佔先機
2026年為國家「十五五」規劃開局之年,香港特區政府首份五年規劃的編制工作正全速推進。立法會議員及全國政協委員呼籲香港加快行動、精準對接國家戰略,聚焦大宗商品貿易生態圈、航運金融協同及黃金市場建設等關鍵領域,搶佔新一輪競爭先機。有議員更呼籲,五年規劃的編制應進一步提速,力爭在今年第三季度內正式發布,以更早對接國家戰略機遇。\大公報記者 吳俊宏
把握綠色航運機遇 促進綠債發展
進出口界立法會議員鍾奇峰指出,國家「十五五」規劃綱要明確支持香港構建大宗商品交易生態圈。目前倫敦金屬交易所(LME)及芝加哥商品交易所(CME)已先後將香港列為認可交割地點。他建議在五年規劃中具體提出擴充兩大交易所的認可倉儲設施,預留港口周邊土地,並為實物交割鏈提供稅務優惠,打通內地與香港在現貨倉儲、交割及融資等方面的跨境銜接。他強調,香港擁有普通法制度、簡單低稅制及自由港優勢,應成為全球供應鏈管理的「中樞」,為內地企業「走出去」提供法律仲裁、融資結算等一站式服務。他同時呼籲,五年規劃的編制工作應進一步提速,力爭在今年第三季度內正式發布,以更早對接國家戰略機遇窗口,為業界爭取寶貴時間。
航運交通界立法會議員林銘鋒從聯動角度分析,認為「十五五」賦予香港的各項任務存在顯著協同效應,尤其是國際航運與金融中心的結合。航運業需要船舶融資、租賃、保險、衍生品交易等大量資金支持,加上構建大宗商品生態圈,將促進貴金屬及不同商品的衍生產品發展,進一步鞏固香港國際金融中心地位。
林銘鋒指出,目前香港已吸引超過1200家國際航運服務企業落戶,年內特區政府將「革新船舶註冊安排」,便利海運及海空轉運,預期會吸引更多國際船舶來港,推動航運保險、再保險及航運指數期貨等衍生品市場。他尤其強調綠色航運機遇,發展綠色船用燃料加注和交易中心,將促進航運相關綠色債券發展,鞏固香港作為亞洲領先綠色債券發行地的地位。
全國政協委員胡劍江則將目光投向黃金市場,建議將黃金市場作為國家金融戰略重要支點,加快發揮香港黃金市場優勢。
支持香港建設國際化黃金倉儲樞紐
胡劍江指出,善用香港「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢,推動香港與上海黃金交易所深度對接,實現交割標準互認、倉單資源共享、清算體系聯通,促進「上海金」與「香港金」價格協同聯動。同時支持香港建設國際化黃金倉儲樞紐,豐富人民幣計價黃金產品體系,強化人民幣在跨境黃金貿易中的核心使用地位,並推動數字黃金合規創新與港深產業協同發展。
強化作為內企「出海」平台功能
紡織及製衣界立法會議員陳祖恒建議,在五年規劃中推出具前瞻性的措施,包括提升金融投資產品的多樣性、市場闊度及深度,增加人民幣計價產品及不同類型的大宗商品,擴闊外來資金投資渠道。針對目前超過500家公司排隊來港上市,他建議多管齊下提升融資體系承載力,簡化上市流程、縮短審批時間、減低上市費用,做到「更快、更平、更高效」。在貿易方面,他期望五年規劃強化香港作為內地企業「出海」平台的功能,主動對接不同省市已具備出海能力的產業集群落戶香港,並研究參考內地「二免三減半」等稅務優惠措施,將「十五五」支持發展的傳統和新興產業的區域總部引進來再出海,帶動中小企蓬勃發展。
海內外企業的安全港和避風港
國家「十五五」規劃制訂了宏偉藍圖,政商界人士都指出,香港具備國際化、專業服務和八大中心優勢,是亞洲首屈一指的國際金融中心,絕對是海內外企業的安全港和避風港。多位立法會議員認為,在立法會全力配合和協助,及社會各界共同出謀獻策下,能助力特區政府在行政主導原則下盡快制訂首份「五年規劃」,貢獻國家高質量發展。
他們強調,社會各界對香港五年規劃高度關切,規劃編制務必堅持穩健提速、精準對接原則,加快謀劃落地。議員將持續在議會跟進相關事宜,期待與業界一同把握「十五五」機遇,為香港經濟高質量轉型升級注入強勁動能。