國務院國資委設境外國資工作局 應對出海風險
【大公報訊】記者李暢北京報道：國務院國資委網站8日顯示，國務院國資委新設境外國資工作局，局長為朱凱。公開資料顯示，朱凱長期在國務院國資委工作，曾任國務院國資委規劃發展局副局長、國際合作局副局長、國際合作局局長。
據悉，境外國資工作局下設國際化經營處、風險防範處、監督治理處、應急管理處共四個機構，主要職責是指導所監管企業國際化經營和境外資產布局優化、結構調整，承擔所監管企業境外資產監督有關工作，加強境外投資經營等方面風險防範化解，承擔境外突發事件和危機處理有關工作。
中國企業研究院首席研究員李錦表示，國務院國資委成立境外國資工作局，並非簡單的機構增設，而是順應我國企業國際化發展新形勢作出的重要布局。
當前，我國企業國際化經營持續提速，境外資產規模不斷擴大，疊加外部環境日趨複雜嚴峻，對境外國資統籌管理和風險防控提出了更高要求。此次新設境外國資工作局，把央企十萬億境外資產，從多頭分散管理，改成專職專管「海外那盤棋」：統籌＋監管＋風控＋應急，把境外資產從「多頭管」變成「一口清」，適配央企「走出去」新階段與複雜外部環境，為央企國際化經營保駕護航。
從現實背景看，李錦認為，主要有四方面動因：一是境外資產規模快速增長。近年來，中央企業「走出去」步伐加快，境外投資和資產布局顯著擴張，對專業化、系統化監管提出更高要求。二是風險防範需求日益突出。地緣政治衝突、國際制裁、法律合規差異等外部風險頻發，亟需專門機構統籌協調風險預警與危機應對。
三是提升國際化經營效能。為優化境外資產布局、推動結構調整、增強全球競爭力，需要設立專職部門加強戰略指導和服務支持。四是完善國資監管體系。此前境外資產管理分散於多個司局，新設專門局室有助於實現集中統一、全鏈條監管，填補制度空白。
全流程監管 防範國有資產流失
李錦表示，境外國資工作局的設立將推動央企從「規模走出去」向資本、技術、標準全球化的高質量出海轉型。該局將統籌境外投資布局、資產結構調整，以及資源與產業鏈優化配置，既要對接境外投資、產權、風控等相關法規，構建投建營管退全流程監管體系，防範國有資產流失、提升經營效益，壓實境外國資保值增值責任；也要服務國家戰略，助力央企打造世界一流企業，推動國有企業國際化發展行穩致遠。
