【研之有物】不要小看珠海的地位
劉予涵 學研社成員、傳媒人、政策分析師
一直以來,大家對大灣區各城市都預設了定位:香港毫無疑問是金融中心,深圳是科創中心,廣州是商貿、交通樞紐,澳門是文娛中心,東莞、佛山、惠州是製造中心……講來講去,珠海在網絡上成了養老度假中心。
的確,珠海常年佔據中國最宜居城市榜單前列,森林覆蓋率接近六成,山海城融合、空氣優良、氣候溫和、環境舒適、物價親民,一直是港澳及全國各地人士退休、休閒生活的理想目的地。這種選擇的背後也暗藏着一種隱形心理,那就是:珠海沒什麼發展。
這可能是外界對珠海最大的誤解。珠海作為特區之所以未能取得大灣區其他城市的成績,不是沒有能力,而是一種對發展模式近乎偏執的堅持。早在改革開放初期,時任廣東省委常委、珠海市委書記梁廣大就明確提出拒絕高污染企業的理念,並最大程度保留自然景觀 —— 25度以上的山坡禁止任何建築物;河邊、海邊不允許任何建築物遮山擋水,把美麗的山河湖海景色留給市民共享;甚至明確規定東部區域有煙囪的項目一律不許建,保證珠海的環境。同時,珠海亦「超前」、「超需求」投入了大量基建,提高城市承載力。
當時梁的政策受到極大爭議,坊間多認為他讓珠海失去了「第一桶金」,浪費發展機會,同時還留下高額債務。然而,今天回頭看,這些事都做對了。如今,在港珠澳大橋、深中通道與橫琴合作區相繼落成後,珠海的「落後」都成了加分項。由於擁有大量未開發工業熟地,未來由珠江口東側外溢的產業大概率將落地珠海,而此時轉移的產業已隨科技發展變得污染可控,單位土地產值高,能提供高增值就業;優質基建也使得珠海可立刻承接新湧入的需求,減少重新建設的拖延;而宜居的環境讓外來人才更願意落戶。未來珠海的地位遠不止養老休閒那麼簡單。
當然,先發一定有優勢,廣深港三城的龍頭地位無可撼動。筆者無意過度拔高珠海的定位,只是港人看未來發展機遇與生活選擇的時候,不止向北,亦可向西。