【真言摯語】反圍標任重道遠 政府須更積極主動

  郭靈 資深傳媒人

  新一屆立法會上周舉行第一次會議,重點討論宏福苑大火相關問題,政府在會上提出一系列改革措施,並將打擊圍標及加強支援大廈管理作為主要改善目標。筆者認為,政府提出的新措施既有利於打擊存在已久的圍標問題,亦有助於未來改善大廈管理及釐清責任歸屬問題。惟改革之路從來不易,政府未來仍需更積極主動地介入樓宇大維修的問題,破除行業內根深柢固的利益藩籬,才能提升樓宇維修安全水平,保障市民安居樂業。

  在立法會首次會議上政府提交了「有關大埔宏福苑火災後支援及重建工作議案」,並公布一系列災後支援和五大關鍵層面的制度性革新建議。發展局局長甯漢豪表示,將加強市建局「招標妥」在樓宇維修方面的角色,並通過警方和廉署的背景審查,制訂更嚴謹的「預審名單」;同時,市建局會為業主招標和評標,如大廈申領政府資助,業主須接受市建局的評標結果。另方面,民青局局長麥美娟亦表示,會改革大廈管理工作,着手完善《建築物管理條例》,包括提高大型維修工程和大額採購的親身出席和投票門檻,完善委任代表文書處理制度,完善大型維修工程採購的相關利益申報制度。

  這些系統性改革措施反映,政府想從預防、監管、執法三方面來推進制度改革,冀望能修補現存漏洞,破除積存已久的弊端。同時間,政府也希望透過加強市建局在樓宇大維修過程中的角色,建立更嚴格的招標評標制度,以打擊圍標,從而更有效保障業主權益與工程質量。

  事實上,自強制驗樓計劃實施後,圍標問題便已悄然出現,並且形成了龐大的黑箱操作利益鏈,使全港小業主飽受天價維修之苦。因此,在提出改革新措施後,未來政府仍需積極主動介入與樓宇維修相關的問題,並以協助小業主取回決策主導權為目標,令樓宇維修工程重回正軌,讓市民可以安居樂業。