人行下調政策利率0.25厘
推8項措施支持經濟結構轉型優化
中國人民銀行昨宣布，由下周一（19日）起，各類結構性貨幣政策工具減息0.25厘。為更好發揮結構性貨幣政策工具的激勵作用，引導金融機構加大對重大戰略、重點領域和薄弱環節的支持力度。此外，推出8項政策措施，以支持經濟結構轉型優化。人行副行長鄒瀾表示，目前金融機構法定存款準備金率平均為6.3%，今年仍有一定減息降準空間。
人行將再貸款、再貼現利率下調0.25厘。下調後的3個月、6個月及1年期支農、支小再貸款利率，分別降至0.95厘、1.15厘及1.25厘，再貼現利率為1.5%，抵押補充貸款利率為1.75%。專項結構性貨幣政策工具利率為1.25厘。而今年將繼續實施適度寬鬆的貨幣政策，加大逆周期及跨周期調節力度。
支持科創新改造再貸款
此外，支農、支小再貸款與再貼現打通使用，增加5,000億元（人民幣，下同），並單獨設立一項民營企業再貸款，額度1萬億元。重點支持中小民營企業科技創新和技術的改造再貸款額度，增加4,000億元，至1.2萬億元。將節能改造、綠色升級、能源綠色低碳轉型項目納入碳減排支持工具的支持領域，將健康產業納入服務消費與養老再貸款的支持領域。
另一方面，為推動商業房地產去庫存，人行亦宣布與金融監管總局，將商用購房貸款最低首付比例下調至30%，以支持推動商用房地產市場去庫存。
鄒瀾：人幣匯率雙向浮動
至於人民幣走勢，鄒瀾表示，中國匯率政策清晰、一貫，堅持市場在匯率形成中發揮決定性作用，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
展望未來，鄒瀾指出，主要經濟體利率調整幅度和節奏仍有不確定性，地緣政治衝擊可能持續，對匯率走勢會有一定的擾動。人民幣匯率預計將繼續雙向浮動，保持彈性。重申沒有必要透過匯率貶值獲取國際貿易競爭優勢。
對於人行是次推出的政策組合，中國人民大學重陽金融研究院研究員敦志剛表示，結構性貨幣政策工具在於引導金融資源更多流向科技創新、綠色轉型、普惠小微、養老與服務消費等重點方向，而非簡單用總量「放水」去推動貨幣擴張。
提升投放重點領域積極性
敦志剛指出，新政策將用更低的政策資金成本，撬動銀行對重點領域「敢貸、願貸、能貸、會貸」，同時通過風險分擔和工具整合，減少中小企業、科創企業在債券與貸款領域的融資成本，讓資金更快更準到達實體經濟。
短期而言，提升銀行對重點領域的投放積極性，推動融資成本下行，並與財政貼息、擔保、風險分擔形成疊加效應。中期看，有利於把信貸增長從對傳統抵押和存量資產的依賴，更多轉向以技術進步、綠色生產率和服務消費升級為主的新增長動能。
