ACCA料特區年度財政轉盈41億

  特區政府新一年度財政預算案將於下月25日發表。特許公認會計師公會(ACCA)香港分會指出,股市活躍帶動印花稅收入增加,預計政府2025/26年度綜合盈餘41億元,較政府預期滅赤時間提早3年。

  ACCA香港分會會長鄭傑燊昨表示,香港經濟去年表現強勁,得益於出口激增和內需復甦,以及全球減息和貿易緊張局勢緩和,料香港全年GDP增3.2%。期內港股日均成交額按年增1,000億元,帶動每個交易日印花稅收入增2億元,成為主要財政收入之一。

  該會建議推出一籃子針對性財政激勵措施,包括引入三項有利現金流量的稅務虧損處理政策:集團虧損抵免;虧損結轉抵免;初創企業虧損兌現。每項政策都將帶來現金流收益,使企業能將資金再投資於營運和業務擴張,並讓初創企業在關鍵的早期虧損階段,可以增強流動性。

  刺激北部都會區實體投資方面,ACCA建議對區內機器設備支出「超額稅務折舊補貼」,並就區內建築成本實行5年加速稅務折舊補貼。此外,引入合資格可退還稅收抵免,以現金激勵及吸引符合北都策略願景的高價值、實質經濟項目。為防止濫用有關激勵優惠,建議對參與北都發展的企業引入實質營運要求,如參考辦公室面積和員工人數等因素。

  倡提高自願醫保扣稅上限

  該會認為,香港可透過優化稅務框架進一步鞏固其作為內地企業「出海」平台。包括積極與「一帶一路」沿線經濟體及其他重要國際經濟體簽訂更多雙邊稅收協定;推廣運用相互協商程序解決跨境稅務爭議,為境外投資提供更大課稅確定性。此外,明確應用「提供信貸」測試方法,作為確定投資控股公司利息收入來源的關鍵原則。推出具有競爭力獎勵方案,包括優惠稅率、針對非雙邊稅務協定管轄區的單邊稅收抵免制度,吸引跨國公司設立區域總部和服務中心,並降低跨境運營的雙重徵稅壁壘。

  ACCA建議加速對香港創新科技的支持力度,透過稅收優惠和財政政策,釋放更大的創新潛力,並深化與粵港澳大灣區的融合。在稅務方面,擴大可扣除研發開支/超級扣稅的範圍,引入可退還研發稅收抵免,明確和擴大知識產權購置扣除。可考慮擴大進階知識產權融資試點規模,資助進階知識產權和技術轉移服務,並重新檢視現有研發相關資助的效率。

  在促進民生福祉方面,該會建議提高一次性稅務寬減額度,將每宗個案的上限恢復至1萬元;將自願醫保計劃下的私營醫療保險扣稅上限提高至1.6萬元;以及優化持續進修基金(CEF)上限至4萬元等。