律師支招/建立「黑名單」 讓「幽靈」無處隱身
如何對「幽靈外賣」進行長效治理？重慶市律協業務指導委員會副主任、重慶渝匯律師事務所主任周健建議，想防止「幽靈外賣」的蔓延，首先應從制度入手，建立外賣專項監管制度，將外賣納入明確經營範圍，量化處罰措施。他建議，所有外賣門店需主動申報備案，向平台上傳真實廚房照片，實現「明廚亮灶」。平台則必須審核經營者身份與執照的一致性，核實真實地址與店面，並定期進行現場核實。
對於「一套證照、多個馬甲」的慣犯，周健認為應建立「實際經營者黑名單」制度，將其個人身份、設備、支付賬戶等關聯信息納入監管，實現「一次違法、處處受限」，徹底杜絕「換個馬甲再上線」的後路。此外，還需加強群眾意識的孵化和法治宣傳。提高消費者對「幽靈外賣」特徵的辨識能力、依法維權能力與社會監督意願，有動力和便捷途徑進行舉報與監督。
周健強調，「幽靈外賣」的長效治理是一項系統工程，絕非單一主體能夠完成。唯有以法治為引領，壓實外賣平台的主體責任，構建行政監管、司法保障、社會監督多元協同的監管機制，才能從源頭鏟除「幽靈外賣」的生存土壤，真正守護好人民群眾的食品安全與合法權益。
