【公屋居屋】舊公屋重建方案分析
招國偉 公屋聯會總幹事
房委會向中西區區議會及九龍城區議會，提交西環邨及馬頭圍邨重建建議方案，兌現今年施政報告承諾。在西環邨重建方案中，筆者支持以附近的加惠民道公營房屋發展項目第一期，以一次性方式遷置西環邨居民，料於2029年搬入新建單位，距今尚有3年多時間，讓居民可提早作遷離準備。而原址日後重建，會由原有636個單位，增至約1,100個。
馬頭圍邨重建方案方面，樂見房委會為加快重建步伐，把清拆及遷置期數由三期壓縮至兩期。除利用土瓜灣道公營房屋項目外，也採用部分新美東邨作為新增的接收資源。關注到早前房委會在公布分期重建彩虹邨時，宣布以新美東邨作為第一期重建的接收資源，現時加上馬頭圍邨重建，故需妥善做好兩條屋邨接收及安置安排，尤其是單位戶型分配。
此外，過去房委會曾為重建舊屋邨空置單位，以暫准租約形式讓公屋輪候者暫准租住。西環邨及馬頭圍邨均位於市區，該區有不少劏房戶，若推出暫准租住計劃應會受歡迎，建議房委會在可行的情況下，應積極推行相關計劃。
安置問題具挑戰性
最後，隨着房委會推動更多舊屋邨重建，安置問題更具挑戰性。在馬頭圍邨的重建方案中，採用黃大仙新美東邨作為部分遷置資源，實行跨區安排，行政區域由九龍城變為黃大仙區。安排有助未來進行更多舊屋邨重建的可能性，因不局限於原區的概念。筆者建議將來亦可研究以「新發展區」概念作為接收舊屋邨的方式，例如北部都會區。同時增加人均編配面積等鼓勵措施，加快舊區舊邨重建及更新步伐。
