2026展望 改革篇/強化改革攻堅 讓發展成果可感可及
2025年中央經濟工作會議把「堅持改革攻堅，增強高質量發展動力活力」納入2026年經濟工作重點任務，釋放了在深化改革中推動經濟社會高質量發展的明確信號。專家接受《大公報》採訪指出，在內外環境複雜多變、發展轉型進入深水區的關鍵節點，「十五五」開局之年強化改革既是應對內外部挑戰的現實選擇，更是錨定未來五年現代化建設布局的戰略考量。
專家表示，今年要通過制度創新、技術賦能，以及財政政策與產業政策的協同發力，推動破解發展難題、激活內生動力。特別是聚焦民生福祉，構建起全方位、多層次的民生保障體系，同時更注重公平與可持續發展，在縮小收入差距、就業、生育、教育、養老等多方面共同發力，讓改革成果令民眾可感可及。\大公報記者 王珏
「『進一步全面深化改革取得新突破』是二十屆四中全會提出的『十五五』時期經濟社會發展主要目標之一。」中央黨校（國家行政學院）公共教研部教授竹立家指出，從歷史經驗看，中國經濟的高速增長得益於持續不斷的改革創新，每一輪重大改革都為中國經濟注入了新的活力。
深化經濟體制改革 釋放發展潛力
當前中國經濟發展中老問題與新挑戰交織：向內看，發展不平衡不充分問題仍然突出，國內大循環存在卡點堵點，產業結構轉型滯後、民生領域供給不足等問題仍存在；向外看，全球經濟復甦乏力、外需波動加大。2026年作為「十五五」規劃開局之年承擔着穩預期、強動能的任務，也關係到未來五年現代化建設的整體布局。面對更加複雜多變的國內外環境，唯有通過強化改革攻堅，才能打破體制機制障礙，釋放發展潛能，增進民生福祉。
竹立家表示，按照二十屆四中全會和中央經濟工作會議的部署，深化經濟體制改革仍是進一步全面深化改革的重點。今年料大力度推進重點領域和關鍵環節改革，包括財稅體制改革和全國統一大市場建設，整治「內捲式」競爭，扎實落實《民營經濟促進法》、完善地方稅等改革舉措，進一步強化內需驅動戰略，釋放發展潛力。此外，一體推進教育科技人才發展，推動科技創新和產業創新深度融合，不斷催生新質生產力。
此外，社會領域改革也是全面深化改革的重要組成部分，特別是要聚焦民生福祉，通過制度創新、技術賦能構建起全方位、多層次的民生保障體系，同時更注重公平與可持續發展，讓改革成果令民眾可感可及。
加快分配體制改革 縮小收入差距
中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員王水雄指出，「十五五」開局之年，將採取有力措施保障和改善民生。中央已提出今年要多渠道增加居民收入，此外還應縮小收入差距、城鄉差距和地區差距，需要加快收入分配體制改革，努力構建橄欖型收入結構；同時，就業是最大的民生，應營造公平、公正、公開的就業環境，鼓勵和支持靈活就業、共享用工等新型就業形態，創造新的就業突破點。
王水雄還提到，要努力解決基本公共服務的配置的可及性與民眾的可獲得性問題，當前的重點工作，應該是降低生育、養育、教育成本，提升中國人口的出生率，進一步加大生育補貼、稅收減免、產假延長等措施，減輕家庭生育和養育負擔，提高生育意願；加強優質教育資源供給，推動教育公平，降低家庭教育成本，從而減輕年輕夫婦的後顧之憂。
