俄烏衝突3年/美俄罕見聯手 安理會通過涉烏決議
當地時間2月24日,即俄烏衝突屆滿三年當天,聯合國安理會通過了一份呼籲俄烏迅速實現和平的決議草案。五大安理會常任理事國中,中美俄三國皆投下贊成票。當天稍早時候,聯合國大會還通過兩份涉烏決議草案,美俄同時投票反對一項由烏克蘭和歐洲等國提出、譴責俄羅斯的草案。分析指,此次投票再次體現出特朗普政府上台以來,美國外交政策發生巨大轉向,同時美歐間的分歧也越來越公開化。
【大公報訊】聯合國24日表決三份涉烏草案的過程,體現了各方明裏暗裏的角力。一般來說,聯大決議不具備法律約束力,但能體現各國的政治姿態,被視作國際社會輿論的晴雨表,安理會通過的決議則具有國際法效力。
中方:任何衝突終點都是談判桌
安理會當天以10票贊成、0票反對、5票棄權的結果,通過一份由美國提出的、有關烏克蘭問題的決議草案,呼籲迅速結束俄烏衝突,實現持久和平。中國、美國、俄羅斯等10國投了贊成票,英國、法國、斯洛文尼亞等5國投了棄權票,其中英法兩個安理會常任理事國並未行使一票否決權。
在安理會表決前,英法等國要求安理會推遲投票,但相關動議未能通過。英法等歐洲國家又共同提出三項修正案,要求將「俄烏衝突」改為「俄羅斯全面入侵烏克蘭」等表述,但其中一項未獲得足夠支持票,另兩項因俄羅斯作為安理會常任理事國擁有一票否決權,均未獲通過。
中國常駐聯合國代表傅聰在表決後表示,任何衝突的終點都是談判桌。中方支持一切致力於和平的努力,支持美俄達成的關於啟動和談的共識,期待各當事方和利益攸關方都能適時參與到和談的進程中來,達成有約束力、所有當事方都接受的和平協議。
美國常駐聯合國代表團臨時代辦謝伊發言稱,這項決議是走上「和平之路」的第一步,必須利用它為烏克蘭、俄羅斯和國際社會建設一個和平的未來。俄羅斯常駐聯合國代表涅邊賈指出:「很明顯,如今軍事化的歐洲是國際上唯一希望戰爭繼續下去的一方。」
《紐約時報》認為,美國和包括英法在內的一些「最親密的盟友」,在俄羅斯和歐洲安全問題上通常立場一致,但如今卻出現了明顯的公開分歧。這顯示出在美國總統特朗普的領導下,美國外交政策發生了急劇轉變。
歐洲不滿美「支持」俄羅斯
當天稍早時候,聯合國大會就烏克蘭和其他50多國共同提出的一份決議草案進行表決。該草案內容涉及譴責俄羅斯的「侵略行為」,要求俄羅斯立即撤軍,並重申對烏克蘭主權和領土完整的支持。儘管決議以93票贊成獲得通過,但美國罕見地投下反對票,再次和歐洲盟友「不同調」。
美媒指出,這是聯大自2022年2月俄烏衝突爆發以來通過的第七項決議,也是第一項未得到美國支持的烏方決議。
隨後,聯大對美國提出的一份題為「和平道路」的決議草案進行表決,內容與當天稍後在安理會通過草案的內容一致。該草案因未譴責「俄羅斯入侵」,遭到歐洲國家反對。歐洲國家提出三項修正案,要求改為「俄羅斯全面入侵烏克蘭」、加入「重申對烏領土主權等完整的承諾」等表述。
經修正的「美版」決議草案隨後表決,並以93票贊成、8票反對、73票棄權獲得通過。美國投了棄權票,俄羅斯投了反對票。
俄羅斯常駐聯合國代表涅邊賈稱「烏版」決議和修正後的「美版」決議都是「反俄決議」。西方媒體認為,美國對修正後的「美版」草案投棄權,以及對「烏版」草案投反對票的做法,等同於支持俄羅斯。一位匿名歐洲外交官表示,對傳統盟友美國與俄羅斯站在一起深感震驚和不滿。
國際危機組織聯合國項目主任高恩稱,自伊拉克戰爭以來,聯合國還未曾見過如此重大的美歐分裂。在他看來,這次分歧更為尖銳,因為它直接關係到歐洲的安全。 (綜合報道)