智庫專欄/做好資源對接 發揮啟德體育園最大效益\水志偉、王鐙淇
為建立香港「盛事之都」的美譽，今年的盛事一浪接一浪。由本地慶典、世界級的文化藝術及創意節目至體育盛事，應有盡有。政府希望藉此吸引更多旅客來港，推動盛事經濟。政府早前公布2024年會有超過210項盛事舉行，預計吸引170萬旅客來港參與，能夠帶來約72億元的消費額。因此，盛事不但能帶動社會氛圍，其經濟效益亦不容忽視。
早前巴黎奧運圓滿結束，迎來這個大型國際綜合賽事效益的結算時刻。據法國國民議會代表指出，巴黎奧運的經濟回報將在15年內達到90億歐元（約765億港元），實現了經濟和旅遊的雙豐收。可見，體育賽事與旅遊成功結合對推動經濟成長具有巨大潛力。
今年政府公布的盛事年表中，不少是國際的大型體育賽事，而隨着啟德體育園於明年落成，為政府提供條件更積極爭取大型國際賽事落戶，吸引更多遊客和投資，進一步推動體育盛事經濟。昨日啟德體育園舉行首場壓力測試活動，有超過1500名觀眾入場，並獲得大多數正面回應。政務司司長陳國基亦表示，觀眾進場、離場、人群管理安排、場館安檢、驗票設施和場地硬件等方面的運作均非常暢順，整體令人滿意。
啟德體育園的啟用自然為發展盛事體育和演藝文化產業注入新動能。其實，政府也於年初成立了盛事統籌協調組（協調組），並在旅遊發展局下成立了盛事拓展專組，作為第一聯絡窗口，提供協調和宣傳等支援。然而，現時政府似乎仍缺乏整體的策略規劃，以爭取有價值的賽事。目前，政府在賽事申辦方面主要提供支持信函和「M」品牌計劃的撥款資助。相較於其他地區，世界各地政府在爭取具標誌性的國際賽事方面更積極進取，例如新加坡旅遊局和體育局的合作，成功爭取了2023年女子軟式曲棍球世錦賽的主辦權。
為了吸引更多高價值的體育賽事落戶，團結香港基金早前發表了《跨越體育界限 共建盛事之都》的政策倡議報告。報告以體育盛事為重心，建議在盛事統籌協調組上成立常設的跨局盛事辦公室（盛事辦），採取更積極主動的角色，從更高層面就盛事的申辦和籌劃進行跨局協調，利用更多大型體育賽事能來港舉行，發揮盛事經濟效益。
當然我們不能要求所有事情都一步登天，培養成功的恆常盛事並非一朝一夕。許多盛事如國際七人欖球賽，一開始也不過是中小型的活動，隨着多年的經營培養才得以成為今天享負盛名的國際盛事。有別於現有的協調組，成立盛事辦另一目的正是要加強現有具潛力、富有本地特色的賽事。盛事辦能夠及早評估賽事，及早進行長遠規劃以調度資源，配合賽事主辦方所需，使盛事長遠能為城市帶來不可量的社會和經濟效益。
本月中剛結束的第15屆亞洲龍舟錦標賽是龍舟競賽中的盛事，由中國香港龍舟總會及亞洲龍舟聯合會主辦。賽事自1996年香港首次舉辦以來再次回歸，意義非凡。惟主辦方表示現時船隻泊位阻礙賽道，因未能成功與部分船家協調搬離，需要由總會挪走，並承擔不菲的搬運成本，對總會造成一定負擔。2027年舉辦的世界龍舟錦標將有3500名海外運動員來港，能夠帶動運動旅遊消費。但世界錦標賽的賽道更闊，屆時成本一定更加龐大，若未能解決問題，中國香港龍舟總會會考慮放棄主辦，讓香港失去一個在國際舞台發光的機會。
各界經常質疑盛事所能帶來的經濟效益，但我們或許亦應該思考是否已經抓緊了每個大型賽事的機遇，「物盡其用」，讓賽事發揮最大的經濟效益。
團結香港基金副總裁兼公共政策研究院聯席主管、團結香港基金助理研究員
