穩定幣「沙盒」參與者短期揭盅
香港文匯報訊（記者 周紹基） 財庫局及金管局昨發表實施法幣穩定幣發行人監管制度立法建議的公眾諮詢總結。共收到108份意見書，回應者普遍支持建議的監管要求及實施安排，當局表示，將會因應回應者的意見和建議，敲定立法建議以實施監管制度，並盡快向立法會提交條例草案。此外，金管局現正處理穩定幣發行人「沙盒」的申請，並將於短期內公布參加者名單。
市場支持將穩定幣納入監管
絕大部分回應今次諮詢的人士認同，有需要為法幣穩定幣發行人引入監管制度，以適當管理潛在的貨幣與金融穩定風險，並提供具透明度和合適的規限。虛擬資產保險供應商OneInfinity by OneDegree亦有向當局就發牌條件，以及要求分享看法及遞交意見。公司昨表示，該公司提出須對虛擬資產錢包進行託管，及進行持續的鏈上（on-chain） 及鏈下（off-chain）監察的建議。
諮詢總結認為，法幣穩定幣持牌人有責任就其發行的法幣穩定幣維持穩健的穩定機制，而儲備資產的妥善管理及託管是其中的關鍵。在牌照申請評估程序中，其中一環是金管局將審視申請人管理儲備資產的方式。目前，當局不認為有需要為該等活動另行設立牌照制度。
贊成資產分隔及不支付利息
回應者亦大致上同意分隔及保管儲備資產的規定，其中部分回應者要求提供有關資產託管人的詳情，例如託管人是否必須位於香港；或是否接納託管人只與香港保持有限程度的關連。當局鑑於本地及海外市場經驗，認為發行人把儲備資產交由香港持牌銀行保管，更能在業務受阻或倒閉時對用戶提供較大的保障。金管局對持牌的發行人提出將儲備資產存放於其他地區持開放態度，惟前提是發行人能證明有需要作出有關安排，確保額外風險得到適當處理，以及法幣穩定幣用戶權益不受影響。
回應者普遍同意發行人不應向法幣穩定幣用戶支付利息，而這做法與其他地區一致。另外，當局認為，法幣穩定幣持牌人可憑現有牌照發行多於一種法幣穩定幣，而無須另行設立一個實體或重新辦理牌照申請手續，但須事先取得金融管理專員的同意。
