三中全會前瞻 大灣區/推動中國式現代化 大灣區當排頭兵
今年7月，中共二十屆三中全會即將在京召開。回顧改革開放以來的歷屆三中全會，不難看出「改革」始終是貫穿其中的關鍵詞，本屆三中全會將重點研究進一步全面深化改革、推進中國式現代化等重要課題。粵港澳大灣區作為「得風氣之先」的一片熱土，改革開放的排頭兵、先行地、實驗區，在中國式現代化建設的大局中地位重要、作用突出。近日，暨南大學經濟學院特區港澳經濟研究所副所長謝寶劍在接受大公報採訪時着重分析了大灣區未來的改革突破口，亦建議香港業界和市民應密切關注三中全會的決策動向，把握全面深化改革帶來的難能可貴的發展機遇，利用香港的國際化優勢，尋找新的合作機會和市場定位。\大公報記者 盧靜怡
往返香港和中山的道路，對於香港青年陳嘉倫來說早已十分熟悉。「香港公司是我的店，中山公司是我的廠，兩者可以形成『前店後廠』的模式。」廣東中山優厚的生物醫藥政策，吸引了香港青年陳嘉倫北上設立研發基地，其創辦的公司過半數員工為香港碩博人才。近年來，隨着《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的頒布實施，從中央到地方，密集出台了多項重要專項規劃和政策文件，為大灣區建設着眼全局做好頂層設計。這些政策為港澳青年北上創業、生活提供了有力的保障。
根據廣東省大灣區辦整理統計，自《規劃綱要》發布以來，各級各單位公開發布涉大灣區政策602條，其中國家發布超過100條、省級層面發布近200條，涉及營商環境、合作平台、現代產業、科技創新、基礎設施、優質生活圈等領域。
為全國提供可複製經驗
「大灣區一批改革舉措落地見效，為全國提供了一些可複製可推廣的經驗。」暨南大學經濟學院特區港澳經濟研究所副所長謝寶劍認為，在制度型開放方面，大灣區致力於構建國際化、法治化、市場化的營商環境，推動了政策措施的實施，促進了香港、澳門與珠三角地區的軟聯通，為區域一體化發展奠定了堅實基礎。在營商環境改革方面，深圳連續三年被全國民營企業評為營商環境最佳口碑城市，廣州在國家發改委的營商環境評中連續兩年名列前茅，18個指標均達到標桿水平。他稱，這些成就凸顯了大灣區在市場化改革方面的領先地位。
「香港的國際化、專業化、法治化程度，還是內地需要認真學習借鑒的。」廣東省體制改革研究會執行會長彭澎認為，即將召開的二十屆三中全會，是一個推動營商環境改革的重要契機，我們應大膽推出創新措施，以實現香港與內地商事制度的更深層次對接。通過這樣的對接，不僅可以促進兩地經濟的融合，還能為內地企業拓展海外市場提供強有力的支持。他指出：「香港始終是內地進一步拓展海外市場難以替代的渠道和平台，應當充分利用香港的這一優勢。」
港續當制度創新橋樑
謝寶劍也認為，香港在全球制度集成和高水平對外開放方面具有獨特優勢。「在低稅率的稅制、自由的營商環境以及知識產權保護等方面，香港都扮演着重要角色。」他指出，在未來的改革開放過程中，香港將繼續作為制度創新和國際交流的橋樑，為大灣區乃至整個國家的發展提供寶貴經驗。
粵港澳大灣區經濟發展居於全國領先地位，發展空間大。展望未來，謝寶劍表示，大灣區的改革方向應聚焦於進一步推動制度型開放，促進三地要素的便捷流動和市場一體化，加快單一自貿區的建設。同時，吸引外資和民營企業的准入，激活民間活力，保護產權，以及在科技創新、金融開放和產業協同創新方面的深度融合，這些都是改革的重點。他建議，香港業界和市民可以密切關注三中全會的決策動向，把握全面深化改革帶來的難能可貴的發展機遇。
