【機遇香港】中國社會科學院金融研究所所長張曉晶：香港要加大創新 鞏固金融中心地位
去年10月底召開的中央金融工作會議提出金融強國建設的戰略目標，「鞏固提升香港國際金融中心地位」是重要組成部分。在中國社會科學院金融研究所所長、國家金融與發展實驗室主任張曉晶看來，從統籌發展與安全的層面看，香港作為國際金融中心，既是中國金融安全的壓艙石，也是金融創新的試驗場，在金融強國建設中發揮獨特而重要的作用。張曉晶在近日接受香港文匯報訪問時提出建議，香港要在數字金融、加密資產領域再加大創新力度，明晰監管框架，吸引全球金融科技的創新資源匯聚香港，並盡快研究推出掛鈎人民幣的穩定幣，穩固香港在數字金融時代的國際金融中心地位。◆香港文匯報記者 海巖 北京報道
「香港作為國際金融中心，它的地位越穩固，我們的金融就越安全。」張曉晶認為，在金融強國建設過程中，金融安全是底線，香港有它的責任，也發揮重要作用。香港有上海等其他城市無法具備的條件，包括香港是全球最自由的經濟體之一，是全球高精尖人才的聚集地，資本可以自由流動，金融監管與國際接軌等。
數字金融等將成特色領域
張曉晶特別提到，「香港的普通法體系最能兼容創新，對創新型社會的構建會發揮巨大的作用。因此，科技金融、數字金融以及數字資產等方面將會是香港未來非常大的優勢和特色領域。」
分析國際形勢的新變化，今年5月22日，美國眾議院通過《21世紀金融創新與科技法案》（the Financial Innovation and Technology for the 21st Century Act，FIT21），張曉晶指出這一法案的重大意義在於，它承認了數字資產的合法性，並為數字資產構建了一個清晰的監管框架，試圖確立全球標準。
可作虛擬貨幣政策試驗場
近年中國着力推動央行數字人民幣以及多邊央行數字貨幣橋項目，但私人部門的加密資產、虛擬貨幣仍被全面禁止。2021年9月，國家十部門聯合發文《關於進一步防範和處置虛擬貨幣交易炒作風險的通知》，重申虛擬貨幣及相關業務為非法。張曉晶認為，內地針對虛擬貨幣的監管政策短期內或難轉向，唯留下香港作為重要的試驗場。
香港歷來是各項前沿金融創新的試驗場，具備優良創新傳統。作為人民幣國際化重要試驗區，香港是全球最大的離岸人民幣業務樞紐，擁有全球最大的離岸人民幣資金池、最大的離岸人民幣外匯交易中心、最大的離岸人民幣債券市場、佔中國境外人民幣跨境收付額度最大比重，也是全球提供最多人民幣衍生品的集中地。
應推掛鈎人民幣的穩定幣
張曉晶認為，香港要在數字化時代進一步穩固國際金融中心地位，需要有一個清晰的監管框架，必要時中央可出台支持香港數字資產發展的政策，給市場明確的政策預期，這樣不僅有助於吸引全球創新資源到香港，也能讓內地的大型平台企業、金融科技公司吃下政策定心丸，放心到香港進行數字資產的業務活動及底層創新。
張曉晶同時建議，香港的當務之急是應盡快推出掛鈎人民幣的穩定幣，這將提升數字金融時代人民幣的國際地位。
人物名片
中國社會科學院金融研究所所長、研究員、博士生導師，國家金融與發展實驗室主任，國家資產負債表研究中心（CNBS）主任，領銜編纂並定期發布中國國家資產負債表，參與、主持國家「十一五」至「十四五」規劃的研究與評估工作。
鞏固提升香港國際金融中心地位建議
◆強化香港全球投融資平台的地位優勢，支持香港打造海外資本「引進來」和國內企業「走出去」的橋頭堡；
◆優化內地與香港金融市場互聯互通機制，豐富風險管理產品和流動性管理安排，增強離岸和在岸兩個市場間的聯繫；
◆強化香港離岸人民幣業務的樞紐地位，推動人民幣櫃台納入港股通，促進香港股票人民幣計價交易，推動落實離岸國債期貨的措施，豐富人民幣投資產品種類。
