【專家之言】物管業倡押後徵費 擴「先試」育減廢習慣
垃圾徵費「先行先試」計劃進行逾一個月，但不少住戶「拎袋唔用袋」。香港物業服務公司協會指，試點之一的柴灣公屋連翠邨，九成居民有領取指定垃圾袋，但僅兩成人使用指定袋裝垃圾，相信主因是居民環保意識普遍不足，以及垃圾回收系統不足，建議特區政府押後正式實施垃圾收費，其間擴大「先試」計劃，並增加環保回收系統，以及加強宣傳教育，逐步養成市民減廢習慣，提升對政策的接受和配合程度，條件成熟才實施。
香港物業服務公司協會主席潘建良在接受香港文匯報專訪時坦言，連翠邨「先行先試」計劃成效欠佳。在特區政府環保署宣傳下雖有九成多居民領取指定垃圾袋，但真正使用的僅兩成，「不少居民反映指定袋容量細，只有15公升，與屋苑目前使用的白膠袋容量不同，故不習慣，有居民則因為仍有舊垃圾袋囤貨，想用完才用指定袋。」
他認為，垃圾收費原意是鼓勵源頭減廢，惟現時情況與政策目標有出入，市民未有垃圾分類回收的習慣，「銅、鐵、膠及廚餘通通扔掉，指定袋當然不夠用，居民遂改用容量更大的非指定膠袋，加上先行先試計劃並無約束力，可能居民會放鬆咗少少。」
以「就近回收」觀念完善回收鏈
連翠邨作為單幢式公屋，垃圾分類設施包括一台廚餘機，各樓層垃圾房亦設有分類回收箱。潘建良指，廚餘桶有120升容量，該邨平均每日收到半桶廚餘、約23公斤至25公斤，由於廚餘桶會發臭，故每天都要清理。分類回收桶亦不會每天都滿，「一星期約收集一兩次左右。」
放眼香港其他屋邨，潘建良認為不少屋邨的回收配套仍未準備好，「並非每條邨都像連翠邨般配套措施完善，有些是幾個屋苑屋邨共用一個廚餘機。市民不想『尋尋覓覓』尋找，索性將廚餘扔進一般垃圾桶內，其實不能單靠市民自動自覺減廢，需有完整的回收鏈。」
他坦言，在全港市民環保意識和回收配套不足的情況下，若推出垃圾收費計劃，或有居民為減省購買指定垃圾袋成本，而不守規矩亂扔垃圾，「若有人將垃圾棄置到邨外的街邊垃圾桶，不可能24小時監測，很難找上門勸阻，或明知是某戶也苦沒證據。」
增試點配合教育 從娃娃抓起
他又認為，目前「先行先試」計劃規模太小，僅14個試點，得出的經驗未必代表將來實際情況，估計市民普遍要一兩年時間才適應垃圾收費計劃的操作，故建議特區政府考慮押後正式推行的時間表，其間更積極進行試驗和統計，同時完善回收系統與廚餘機，方便市民「就近回收」。
垃圾徵費是全民參與的政策，潘建良建議政府加強相關宣傳及教育工作，例如在每個大型公共屋邨舉行全民環保周，並以中小學童為培養目標，在國民教育中加入相關課程，培養市民自小養成回收的習慣，由學童將環保回收資訊帶回家，有效地將環保回收等訊息滲透至每個家庭。
他舉例說，很多成功地方如日本，於上世紀七十年代已着手環保宣傳教育，循序漸進，讓全城市民確認環保的重要性，一步一步走，才取得今天的成果。 ◆香港文匯報記者 吳健怡
