外籍來華人員移動支付單筆限額升至五千美元
香港文匯報訊（記者 海巖 北京報道）中國人民銀行副行長張青松1日在國務院政策例行吹風會上介紹，中國人民銀行將指導支付寶、財付通等主要支付機構將外籍來華人員使用移動支付的單筆交易限額由1,000美元提高到5,000美元、年累計交易限額由1萬美元提高到5萬美元；並且將簡化身份驗證安排，提高支付寶、微信等綁卡效率，以便利外籍人員在華進行移動支付。
「外國朋友來華進行旅遊、拜訪、商務等活動，遇到移動支付困難的問題，中國人民銀行已經注意到這方面的反映。」張青松分析，外籍人員來華移動支付面臨「不能用」「不好用」和「不想用」的問題。一個是「不能用」，有的外國朋友綁不了境外的銀行卡；另一個是「不好用」，有的外國朋友消費金額超出一定金額，付不成賬，覺得不好用；遇到問題多了，支付不便利了，自然就「不想用」了。
切實保護個人信息安全
張青松表示，中國人民銀行將指導支付機構推出一系列便利措施，讓移動支付產品這個中國老百姓最接受的支付方式好用、能用，讓外國朋友滿意、樂意使用。首先，針對來華人員使用支付寶、微信綁定境外銀行卡成功率低的問題，要求、指導支付寶、財付通優化業務流程，提高綁卡效率。第二，簡化身份驗證安排，使外籍來華人員在綁卡等一系列過程中更便捷辦理。第三，將指導支付寶、財付通等主要支付機構將外籍來華人員使用移動支付的單筆交易限額由1,000美元提高到5,000美元、年累計交易限額由1萬美元提高到5萬美元，相信通過這三方面非常具體的、有針對性的措施，境外來華人員在綁卡、「外包內用」等方面都會不斷提升服務滿意度和獲得感。
2023年7月，支付寶、微信支付相繼支持綁定境外銀行卡。目前，兩大移動支付巨頭均已支持綁定主流境外銀行卡組織發行的銀行卡。外籍人員開通支付寶、微信支付，綁定境外銀行卡，即可在境內使用支付寶和微信支付付款，但難點之一是境外人士更在意個人隱私與數據安全，排斥實名身份認證。對此，張青松強調，中國人民銀行非常關注個人信息保護的問題，會嚴格要求相關機構落實《個人信息保護法》等法規規定，切實保護個人信息安全。
實行差異化風險防控策略
張青松還表示，中國人民銀行始終堅持發展與安全並重，在推動支付服務提升、市場發展的過程中，注重風險防控，實現兩者的動態平衡。一方面，支持支付機構尤其是頭部支付機構根據自身的業務實際，針對不同交易，實行差異化的風險防控策略；另一方面，督促支付機構加強交易監測和風險評估，並根據評估結果有針對性採取風控措施。
外籍來華人員的支付困境，在疫情後逐漸凸顯。一方面，在疫情防控的三年中，全球支付產業數字化加速升級，但路徑不同。在歐美等國家，支付的數字化升級主要是完成了NFC非接觸式支付（「拍卡」）的遷移，而中國是以條碼支付的形式進行了支付數字化升級。另一方面，移動支付的迅速發展，對人民幣現金支付產生了明顯的替代效應，商戶拒收現金現象時有發生。
張青松在吹風會上也指出，外籍來華人員在國內支付不便的第一個難點是境外銀行卡刷卡費率遠高於國內支付費率；第二個難點就是現在受理境外銀行卡的商戶數量較少；第三個難點就是商戶有時候沒有零錢去找零。基於此堵點、難點、卡點問題，將與各方通力協作，加大工作力度，聚焦重點城市、重點機構、重點場所、重點商戶，持續提升銀行卡、現金、賬戶、移動支付等服務水平，更好地滿足外籍來華人員、老年人等群體的支付服務需求。
