議員倡立消費者保護法 設平台集中處理投訴
香港文匯報訊 （記者 廣濟）所謂「道高一尺，魔高一丈」，《商品說明條例》對消費者的保障漸漸因為不良營銷手法層出不窮而減弱效力。本身是律師的立法會議員江玉歡在接受香港文匯報訪問時表示，特區政府有必要更新保障消費者的法例，並建議效法新加坡，訂立《消費者保護法例》全方位打擊不良營銷手法，及設立專門的消費者投訴處理平台，和研究專門法院來處理小額錢債糾紛。
江玉歡解釋，現行《商品說明條例》中對「不良營銷手法」的定義，包括作出虛假商品說明、誤導性遺漏、具威嚇性的營業行為、餌誘式廣告宣傳、先誘後轉銷售行為，以及不當地接受付款。然而在現實生活中，銷售員不會「明刀明槍」強迫消費，而是營造環境，令消費者心理上感受被施壓，或者銷售員語言誘導，這些行為並不在《條例》「不良營銷手法」之列，難以入罪。
同時，坊間的預繳式消費，如「痛症中心」、健身中心等長期合約，目前並未規管相關合約內容，一旦不良商家有心在合約中進行誤導，或者不清晰註明所提供服務，消費者未必有法律知識看出其中的破綻，「既然買樓有標準合約，那麼預繳式消費，尤其是一年以上服務的長期合約，同樣應當規定合約的標準，列明具體服務內容和條款等。」
江玉歡建議特區政府透過新訂立消費者保護法加強對市民的保障，「好似新加坡新的《消費者保護法》，對於不良營商手法羅列了24類，巨細無遺。」與此同時，新加坡《消費者保護法》也賦予當地消費者協會更大權力參與執法，「香港消委會是無牙老虎，無執法權，若能通過立法賦予消委會更大權力，相信能夠更有效處理市民投訴，打擊不良商販。」
經常接獲市民求助的江玉歡，眼見苦主們為討回公道「左撲右撲」，跑完消委會又跑海關，卻不一定能追討回損失，故建議特區政府設立一站式處理消費者投訴的平台，由市民投訴、苦主聯絡，到調查、執法，乃至申訴都在一個公開平台上處理。
目前，全球不少地區已在研究專門法院，用於處理小額錢債糾紛，江玉歡認為，香港雖已有小額錢債審裁處，但仍有提升空間，「專門法院的審判無須由法官進行，大律師及律師均可擔任，以更加高效、低成本的方式專門審判10萬元以下的錢債糾紛，並實時公布審判結果，可有效打擊不良商家，同時還可鍛煉法律人才。」
立法會議員葛珮帆認為，《商品說明條例》是目前最有效打擊不良手法的法律手段，特區政府執法部門應加大執法力度，嚴厲打擊這些不良公司，形成阻嚇力。她又提醒市民：「簽署大額預繳式服務合約一定三思而後行，切勿屈從壓力輕易簽署。一簽名就具法律效力，要承擔合約責任。而對方是否進行不良手法施壓，不一定能取得足夠證據，事主很可能蒙受損失。」
