高文宏議/惡劣天氣開市 資金結算暢順成關鍵\香港立法會議員 李惟宏
港交所於11月底公布在惡劣天氣下維持交易建議的諮詢文件,就運作模式及相關安排徵詢市場意見;諮詢為期兩個月至2024年1月26日,歡迎業界及持份者積極表達意見,為順利實施有關安排出謀獻策。
今次諮詢文件的建議,可以說是特區政府、監管機構、指數編製公司、股份過戶處、銀行及金融服務業界等多方努力下的共同方案。早於今年2月的《財政預算案》中,已提到探索市場在惡劣天氣下繼續運作的安排;其後,行政長官亦於10月公布的任內第二份施政報告中,重申研究如何落實有關安排。
在特區政府的支持下,港交所與證監會及金管局成立惡劣天氣交易專責小組,就惡劣天氣下維持交易徵求業界意見和開展相關討論。專責小組由廣泛的持份者組成,其中包括銀行及金融服務業組織,以及相關的市場參與者;筆者亦有幸獲邀加入,就新運營模式的構思、技術問題、業界的疑難和憂慮等等,為業界發聲,表達意見。
在惡劣天氣下維持交易,將有助便利投資者交易,以及與國際市場接軌。基於內地和香港的互聯互通機制,如符合以下業界關注的重要條件,本人支持實施有關安排;當中,包括在推行有關安排前,港交所必須充分諮詢業界及持份者意見,並需要金融中介機構、銀行及股份過戶處等積極配合,確保銀行資金過戶、交收結算系統等暢順運作。
不少業界人士反映,對實體銀行服務有殷切需求;故此,筆者建議在確保員工安全情況下,金管局可以積極考慮協調銀行作出有限度的分行服務,有助銀行資金出入過戶、實物支票交收和結算等暢順運作。同時,亦可為電子方式轉賬的上限額度提供清晰標準和指引,便利客戶進行大額轉賬。
優化現有財務支援措施
鑒於有部分券商憂慮,為配合有關惡劣天氣下的交易安排而需要將其交易系統升級,以及銀行可能因有關安排而徵收額外費用,導致整體營運成本上升;筆者建議,政府可以檢視及優化現有的財務支援措施,例如科技券計劃,提升其申請獲批的便利程度,以減輕業界的經營成本。同時,政府在實施有關安排前,應預留充足的時間給予業界適應及早作準備。
筆者亦樂見今次諮詢文件提及,港交所已經提升其基礎設施,減少市場參與者員工親身前往辦公室接入系統的需要。早前,港交所更改登錄中央結算系統終端機的認證方式,讓參與者不再需要使用聰明咭,而改以雙重身份認證方式登錄,有助於惡劣天氣期間維持結算交收操作穩定暢順。
期望今次諮詢,可以為「惡劣天氣開市」尋找最佳的實施方案;並透過各方通力合作,妥善落實有關安排,確保明年風季前可以推行,藉此進一步提升香港股票市場的競爭力和吸引力。