解讀中央經濟工作會議/中財辦：「先立後破」要穩紮穩打
中央經濟工作會議12月11日至12日在北京舉行。會議對2024年經濟工作和宏觀政策定調，強調「堅持穩中求進、以進促穩、先立後破」。13日，中央財辦分管日常工作副主任、中央農辦主任韓文秀在解讀會議精神時表示，「穩」作為大局和基礎，「進」作為方向和動力，「先立後破」要穩紮穩打，不能脫離實際，急於求成。對於處於轉型調整中的房地產市場，住房和城鄉建設部黨組成員、副部長董建國在同一場合表示，將支持暫時資金鏈緊張的房企解決短期現金流緊張問題，堅決防止債務違約風險集中爆發，並加快構建房地產發展新模式，建立「人、房、地、錢」要素聯動新機制，破解房地產發展難題。\大公報記者 海巖北京報道
中央經濟工作會議閉幕翌日，中國國際經濟交流中心在京舉行「2023-2024中國經濟年會」，中央財辦及財經部委相關負責人出席並解讀中央經濟工作會議精神。
把握好「時」「度」「效」 不能急於求成
對於明年經濟工作總基調，韓文秀表示，「穩中求進」就是把「穩」作為大局和基礎，多出有利於穩預期、穩增長、穩就業的政策，謹慎出台收縮性、抑制性舉措。「以進促穩」就是要把「進」作為方向和動力，在轉方式、調結構、提質量、增效益上積極進取，鞏固穩中向好的基礎。「先立後破」就是要統籌兼顧「穩」和「進」，該「立」的要積極主動地立起來，該「破」的要在「立」的基礎上堅決地「破」；同時要穩紮穩打，把握好時、度、效，不能脫離實際，急於求成。
對房地產市場，本次中央經濟工作會議提出，積極穩妥化解房地產風險，一視同仁滿足不同所有制房地產企業的合理融資需求，促進房地產市場平穩健康發展。加快推進保障性住房建設、「平急兩用」公共基礎設施建設、城中村改造等「三大工程」。完善相關基礎性制度，加快構建房地產發展新模式。
針對部分房企出現債務違約風險，董建國表示，金融管理部門已出台一系列支持政策，但風險出清需要一個過程。「將繼續配合金融管理部門，抓好各項政策落實，一視同仁滿足不同所有制房地產企業的合理融資需求，支持暫時資金鏈緊張的房企解決短期現金流緊張問題，促進其恢復正常經營，堅決防止債務違約風險集中爆發。」
住房需求保持穩定 無明顯收縮
董建國強調，對於違法違規導致資不抵債、失去經營能力的企業，要按照法治化、市場化原則出清，這也是市場優勝劣汰的結果。但是，將房企債務違約稱為「爆雷」、「資金鏈斷裂」，用語是不準確的。房企一般是集團公司加項目公司的架構，集團公司和項目公司都是獨立法人，集團公司出現債務違約，並不意味着項目公司停止運轉，項目的開發運營還在繼續。各方面應該理性地看待房地產市場出現的問題，共同維護房地產市場的平穩健康發展。
對於今年的房地產市場，董建國認為，總體呈現「前高、中低、後穩」態勢，前11個月全國一手房交易量下降，二手房交易上升，一二手房交易合計實現同比正增長，說明住房需求保持穩定，沒有出現明顯的收縮，而是交易結構發生變化，二手房交易替代部分新房交易。
中央提出「加快構建房地產發展新模式」，董建國表示，在體制機制上，一方面，建立「人、房、地、錢」要素聯動新機制，適應人口向城市群、大城市流動的趨勢以及老齡化、生育政策調整帶來的人口結構變化，「根據人口變化確定住房需求，根據住房需求科學安排土地供應、配置金融資源，實現以人定房、以房定地、以房定錢，防止市場大起大落」。
