社保基金投資股票佔比可達40%
【大公報訊】記者海巖北京報道:中國財政部近日起草修訂《全國社會保障基金境內投資管理辦法》並公開徵求意見,新規優化全國社保基金境內投資範圍,將此前已專項批覆的投資品種納入,新增養老金產品和套期保值工具等;考慮到基金規模已較大,結合監管改革方向,適度下調管理費率和委託費率上限;將基金境內外投資全口徑納入監管比例,明確股票類和股權類資產最大投資比例為40%和30%。這是繼上周國新投資宣布繼續增持中國科技ETF後,支持內地資本市場的又一利好消息。
進一步擴大投資範圍
此次《管理辦法(徵求意見稿)》一大變化是優化調整基金境內投資範圍,主要是納入歷年專項批覆內容,並結合金融市場發展變化,增加和調整全國社保基金投資範圍;根據金融市場發展,適當增加套期保值工具。經調整後,徵求意見稿規定全國社保基金可投資的境內產品和工具共11類。財政部並表示,為進一步促進全國社保基金保值增值,適度下調管理費率、託管費率上限。綜合考慮風險收益特徵,將全國社保基金投資品種按照存款和利率類、信用固收類、股票類、股權類進行劃分,並將境內和境外投資全口徑納入監管比例。《管理辦法》公開徵求意見時限為2023年12月6日至2024年1月5日。
《管理辦法(徵求意見稿)》明確,股票、股票型證券投資基金、混合型證券投資基金、股票型養老金產品、混合型養老金產品、公開募集基礎設施證券投資基金、上市公司優先股、中國存託憑證,合計不得高於40%。財政部表示,社保基金目前股票類、股權類資產最大投資比例分別可達40%和30%,進一步提高了全國社保基金投資靈活度,有利於持續支持資本市場發展。
中泰證券研究所政策組首席分析師楊暢也相信,對社保基金投資範圍進行了優化調整,有利於更好兼顧基金安全和保值增值需要。與此同時,明確了股票類、股權類資產的最大投資比例,有利於提高投資靈活度,進一步體現主動管理能力。
英大證券首席經濟學家李大霄認為,社保基金投資管理新規不僅有利於社保基金保值增值,是對當下資本市場非常鮮明的表態和重大支撐,將給市場帶來中長期增量資金。他相信,隨着政策力度的加大,市場的穩定是可以實現的。