上海力推張江高新區建全球創新高地
昨公布若干意見 提出到2025年「獨角獸」「隱形冠軍」企業超百家
香港文匯報訊（記者 倪夢璟 上海報道）上海12月1日公布《關於推進張江高新區改革創新發展建設世界領先科技園區的若干意見》（以下簡稱意見）的通知，指出將全力推動張江高新區從全國創新中心加速邁向全球創新高地，為上海建設國際科技創新中心提供動力引擎。意見提出，到2025年，張江「獨角獸」「隱形冠軍」企業超過100家，三大先導產業（集成電路、人工智能、生物醫藥）總規模佔上海85%以上，人才規模達到80萬人，高質量孵化器數量達到20家，日均新增科技企業200家， 三至五家園區將達到萬億級產業規模。
上海張江高新技術產業開發區（簡稱「張江高新區」）是上海國際科技創新中心建設的主戰場和上海打造世界級產業集群的主陣地。2006年，上海將原一區六園格局的「上海高新技術開發區」更名為「上海張江高新技術產業開發區」，張江由此從浦東拓展到遍布上海全市各區的「大張江」，形成了現在一區二十二園的格局。根據此前規劃，到「十四五」末，張江戰略性新興產業工業總產值將達1.1萬億元（人民幣，下同）、高新技術企業數量將達1.5萬家、累計新增上市企業100家。
加大產業結構調整力度
此次意見公布了提升優化產業特色、服務水平、園區布局以及創新生態四大工作目標。在建設高質量園區方面，上海張江將加大產業結構調整力度，拓展產業鏈寬度、挖掘創新鏈深度，形成產業集聚優勢，並針對「獨角獸」「隱形冠軍」、專精特新等高增長企業，提供市場應用、產業融通、融資對接等專項服務，培育世界一流企業。
根據部署，張江還將推進「工業上樓」等空間複合利用模式，提供優質豐富的配套服務，並建設「首創」應用場景示範基地，加快企業「首發」產品和服務的市場拓展。不僅如此，張江內各園區還將圍繞主導產業，聚焦產業細分領域和關鍵環節，建設一批概念驗證、中試服務、檢驗檢測等技術平台，提供全鏈條技術服務等。
強化政府創新基金導向作用
為了打造充滿活力的創新生態，張江將從金融、人才、知識產權、全球創新等多方面加速發展。意見提到，將強化政府創新基金的導向作用，引導社會資本投早、投小、投硬科技、投長期，並支持科技領軍企業設立企業風險投資基金，推動商業銀行與創業投資機構、股權投資機構合作，創新「投貸聯動」等多樣化科創金融服務模式；並加強產教深度融合，實施國家工程碩博士培養改革專項試點，加快建設企業博士後科研工作站；同時，鼓勵搭建國際交流合作平台，推動科研數據、人才和資金等創新要素跨境流通便利化等。
鼓勵園區探索改革創新舉措
而在保障方面，上海還鼓勵張江各園區探索改革創新舉措，推出一批先行先試政策和制度創新，包括加快公司型創業投資企業股權轉讓所得稅試點、專利快速審查綠色通道、產業用地彈性規劃等在各園區複製推廣等。
值得注意的是，上海將為張江高新區加強各類政策支持，包括在資源供給、規劃布局、項目落地、專項資金等方面給予支持，在改革創新發展成效明顯的園區優先落地市級重大項目；各相關區構建支持園區改革創新發展的政策體系，落實各項保障措施；優化調整張江專項資金支持結構，在企業自主創新、成果轉化、園區產業配套等方面加大支持力度等。
