中央金融工作會議解讀/中國特色現代金融 聚資源促創新
中央金融工作會議10月30日至31日在北京舉行。會議強調「以加快建設金融強國為目標」,全面加強金融監管,完善金融體制,優化金融服務,防範化解風險,堅定不移走中國特色金融發展之路,並首次全面系統地提出「中國特色現代金融體系」的概念。會議提到,優化資金供給結構,把更多金融資源用於促進科技創新、先進製造、綠色發展和中小微企業。有學者表示,首屆中央金融工作會議着重強調「高質量發展、強監管、防風險」。針對「金融服務實體經濟的質效不高」問題,要着力打造現代金融機構和市場體系,疏通資金進入實體經濟的渠道。/大公報記者 倪巍晨報道
中國首席經濟學家論壇理事長、上海市經濟學會副會長連平認為,「中國特色現代金融體系」概念至少包括四大內涵。首先,做好金融工作必須堅持並加強黨的全面領導,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深刻把握金融工作的政治性和人民性。其次,「加快建設金融強國」目標方面,將以推進金融高質量發展為主題,以深化金融供給側結構性改革為主線,以金融隊伍純潔性、專業性、戰鬥力為重要支撐,以全面加強監管,防範化解風險為重點。再次,要堅持「穩中求進」工作總基調,統籌發展和安全,牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。最後,要堅定不移走中國特色金融發展之路,不斷滿足經濟社會發展和民眾日益增長的金融需求。
工作目標轉向「高質量發展」
「此次會議為金融發展做出『新』指引。」國金證券首席經濟學家趙偉留意到,此前召開的全國金融工作會議對「改革」多有側重,而首屆中央金融工作會議更強調「高質量發展、強監管、防風險」。他認為,在「建設金融強國」指引下,中國的金融體系建設目標已從「健康發展」轉向「高質量發展」,中央已將「金融發展」置於與「製造強國、交通強國」等並列的更高位置,並首次提出「加快建設金融強國、推進金融高質量發展」,在要求深刻把握金融工作的「政治性、人民性」的同時,提出以金融高質量發展助力強國建設、民族復興偉業。
金融服務實體經濟高質量發展的任務已進一步清晰。中金公司宏觀團隊提醒,會議提出「把更多金融資源用於促進科技創新、先進製造、綠色發展和中小微企業,大力支持實施創新驅動發展戰略、區域協調發展戰略,確保國家糧食和能源安全等」,並將其總結為「做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章」,未來或有更多金融資源向上述方向傾斜。具體方式方法上,包括「盤活被低效佔用的金融資源,提高資金使用效率」。
趙偉補充說,針對「金融服務實體經濟的質效不高」問題,會議提出「要着力打造現代金融機構和市場體系,疏通資金進入實體經濟的渠道」,並對資本市場發展、金融機構定位、市場監管規則、金融企業制度、對外開放等五方面做出具體指引。
充實幣策工具箱 精準施策
連平表示,未來幾年中國將堅持穩健貨幣政策,各項政策措施不會大起大落,不會搞大水漫灌,人行將繼續保持市場流動性合理充裕,和貨幣信貸總量適度、節奏平穩,同時更注重做好跨周期、逆周期調節,增強金融支持實體經濟力度的穩定性,通過充實貨幣政策工具箱、精準施策,應對國內外多重衝擊與經濟波動。資金供給結構優化方面,未來將有更多金融資源用於促進科技創新、先進製造、綠色發展和中小微企,預計結構性貨幣政策工具將繼續聚焦重點、合理適度、有進有退。