【時評】承建商嚴重疏忽須負刑責
兩名工人日前在西九一個地盤工作，被困地底管道吸入沼氣致死，動搖外界對本港職安制度信心。署理行政長官、政務司司長陳國基形容事態嚴重，已指示警方循刑事方向調查。警方重案組昨日亦於地盤帶走兩人協助調查。建造業職安紀錄近年劣跡昭彰，當局雖已提高罰則，但實際執行卻缺乏具阻嚇性判罰。當前，必須確保對嚴重疏忽的個案，毫不猶豫引用判例，重判誤殺等刑事罪名，如此才能警醒承建商切實履行職安健責任。
今次事件，最駭人和荒謬之處，在於工程公司連點算入管道工作工人數目都欠奉，要等到死者家人查問，才意識到不妥。工業傷亡權益會總幹事蕭倩文昨日表示，承辦商當時安排工人入密閉空間工作，但外面沒有人與工人保持聯絡，工人未離開亦無人知道，並將管道上鎖，管道外亦沒有資料板列出工人資料，反映安全管理及監督都有很多漏洞。
本港職安警鐘長鳴，去年建造業傷亡個案多達3,000餘宗。政府今年4月雖已大幅提高罰則，但職安形勢並沒有明顯改善，致命工業意外依然每月發生，一宗緊接一宗，今年首八個月的死亡數字已超過去年一整年。不少人批評，其中一個原因是當局檢控不力，例如上月判罰的一宗致命個案中，涉事的建築工程公司和承建商雖然違規罪成，卻僅分別罰款50,000元和59,000元，完全不痛不癢。工聯會理事長、立法會議員黃國昨日表示，以前實際判刑都遠低於法例的上限，希望今次要形成一宗案例。
不過，若再往前數，過往當局對違反職安的單位和個人手起刀落，毫不手軟。例如九十年代北角一個地盤發生籠𨋢墜毁，令12名工人喪生，相關承建商被判誤殺罪名成立，並罰款300萬元。事後當局更加立例，嚴令所有在地盤工作人士必須修讀基本安全訓練課程。因此之後的各大中小承建商都小心翼翼，鮮有再發生與地盤籠𨋢相關的嚴重事故。
陳國基昨日表示，初步調查顯示承辦商沒有依照法例所規定的去做，故已指示警方一定要從刑責方面調查。事實上，根據本港法例，違反謹慎責任可被控誤殺罪。建造業致命意外頻生，涉及的工種廣泛，反映行業職安方面存有積弊，只有嚴厲檢控重判，才能令漠視安全的承建商正視安全責任。
