全面禁煙不切實際

  劉韋瑋 資深傳媒人

  政府是為社會公眾服務,不能過於偏向某方面而損害其他人利益,甚至窒礙整個社會的發展。最近有前衞生官員和團體向政府提出香港要2030年全面禁煙,並建議再一次大幅增加煙草稅,引起社會很大關注。有人驚嘆,香港是個國際都市,如果全面禁煙,對商務交流和旅遊發展的損害將無法估計,形容這種令致香港社會「whiter than white(比白更白)」的提議,儼如山埃建議。

  本港過去用了足足 13年時間,才令吸煙率減低2%。上述團隊竟提出「今後每年要減2%,用7年時間就將吸煙率由9.5%減至0」,是很不切實際的天方夜譚。更加不切實際的是,這個進取的目標沿用的卻是過去舊方法,包括加煙稅、管制煙草包裝等,而這些舊招基本上已被證實無法扭轉「死硬派」煙民的行為。

  控煙不等於要禁煙,社會對此有共識。控煙需要按部就班,潛移默化地教育煙民戒煙。反吸煙團隊近年所採取的急進方式,游說政府狂加煙稅,令私煙更加猖獗,無助控煙,反而適得其反。現今全球沒有一個城市實施全面禁煙,香港背靠祖國、聯通世界,人才流動緊密,如果實施全面禁煙已經偏向極端,將會得不償失。

  團體建議將煙草稅提升至零售價75%,即100元一包,這個也必須慎重考慮。據知,私煙和白牌煙售價僅30元左右,如果再加稅,差距更大,有可能再會迫使多一部分煙民轉去黑市,到時當局將面對更頭痛的「對付私煙」問題。事實上,要降低吸煙率,最重要是協助煙民戒煙,在沒有適切的戒煙服務配合之下,窮加煙稅措施,只會帶來反效果。

  本港推行的戒煙服務多年,2022年統計處報告指,曾找方法戒煙的人士,有85.4%是「靠自己意志」,只有7.9%是「靠當局資助的戒煙服務」。專家指出,結果反映吸煙人士不接納,有效的戒煙協助不止是藥物治療,亦應該包括心理治療。故此,減少煙民最正確方向,是完善戒煙服務,而不是短視的加煙稅,或極端至全面禁煙。