二元優惠不應太計較

  陳文鴻 珠海學院「一帶一路」研究所所長

  香港是否付不起讓長者二元交通出行的財政支出呢?

  讓長者以二元交通費出行目的不是着眼於金錢,而是在越來越老化的香港社會裏,讓長者可以有機會多出門,尋友探親、觀光購物,或至少離開居所到處逛逛散心,作用是改善長者的日常生活,提升他們的心情和生活素質。特別是香港有龐大的貧窮長者群,日常生活即使有政府福利,也捉襟見肘。香港的交通費不便宜,按正常價,大部分長者沒錢出行,更不用說郊遊或參加其他即使是免費的文娛活動。二元交通費是打破長者困守蝸居的問題,促進長者的心理衞生、生活情趣,從而減少家庭的問題,疾病的打擊。政府花幾十億元公帑,換來的是百萬名長者的歡顏。單只減少可能的醫療支出,便足以抵償涉及的津貼。

  林鄭政府把受惠者從65歲降為60歲,使更多的長者受惠,對60歲至64歲的長者和他們家庭,以至香港社會都是造福。香港屬富裕社會,但一直以來社會貧富懸殊。這樣的交通津貼為數不大,卻是政府用公帑回饋社會弱勢社群,減少差距,且限於公共交通,不會使有錢的富人有特別的得益,因後者多不用公共交通。對60歲還在工作的長者,二元收費的交通津貼也可算是對他們的生活稍有幫助,補償延後退休的辛勞,或許可相等於每月給他們額外加薪幾百元。

  要說政府公帑不足,但相對工程任意超支幾百億元,這只是小錢。工程一類支出的審核嚴格一點,便可節省出來。要說香港老化加速,這樣的支出會大增,但卻是與其他長者福利一樣同步增加。這樣的交通津貼只佔其中些微比例。社會人口老化,人口下降是大問題,首重開源,即使節流,也不是節省花在長者這樣微小的津貼。