建造運輸引外勞 上限兩萬


  最快下月接受申請 工資不低於行業中位數

  討論多時的「行業輸入勞工計劃」終有定案。特區政府昨公布,建造業和運輸業(包括航空業)的外勞配額上限合共為2萬人,建造業外勞與本地勞工比例為1:2,料最快下月接受申請、一兩個月內完成審批。建造業配額1.2萬人,須居於工地搭建的宿舍或原本用作社區隔離設施的元朗潭尾中央宿舍。運輸業外勞大部分居於內地,故可即日往返香港,或由僱主在服務區域附近安排住宿。

  財政司副司長黃偉綸昨率領多名官員出席記者會。他指出,特區政府不會容許人力短缺成為阻礙香港復甦、窒礙經濟發展、影響民生的「瓶頸」,因此決定在建造業及運輸業(包括航空業)推行輸入勞工計劃,同時優化現行「補充勞工計劃」(見另稿)。他強調「本地勞工優先」繼續是政府人力政策的基礎,輸入勞工的工資亦不可低於相關職位的中位工資。

  行政長官李家超昨出席行政會議前見記者表示,有關政策的三大原則是要保障本地工人利益,首要確保本地勞工就業優先;第二是保障本地勞工的工資收入不被拖低;第三是以培育和增加本地勞工為主,引入外來勞工僅是輔助性質,而非永久性措施。

  優先考慮公營工程項目

  建造業是輸入勞工計劃的「大戶」,發展局局長甯漢豪昨指,計劃下的配額會優先考慮供基建、房屋、鐵路及醫院等公營工程項目,合約要超過10億元,私營項目則必須要證明引入的勞工真的在香港非常短缺。她指計劃下輸入的建造業勞工必須於獲批申請的工程項目和所屬地盤工作,與本地勞工人數比例為1:2,有別於現行「補充勞工計劃」下公營工程項目可獲豁免的做法。

  考慮到建造業輸入量比較多,或令社會擔心刺激房價,因此建議設住宿安排規定,如僱主為他們在港提供住宿,必須居於工地內搭建的宿舍;或位於元朗潭尾的中央宿舍,後者會由建造業議會管理,料有8,000個宿位,將加裝活動室、多用途室及煮食空間,要先向城規會提出臨時用途申請,料今年10月啟用。

  運輸行業則細分為航空業及公共小巴 / 客車行業。運輸及物流局局長林世雄指,航空業人手疫情期間大幅減少,故建議針對10個人手短缺嚴峻、本地招聘亦有困難的前線工種輸入勞工,配額上限為6,300個,僱主必須是與機管局有直接合約關係的航空業相關公司。

  特區政府亦建議針對陸路公共交通行業推出配額上限1,700個的輸入勞工計劃,其中900個為公共小巴司機、800個為客車司機。有關司機須持有獲運輸署認可的非本地小汽車駕駛執照一年或以上,之後亦要接受約10至12個小時的路面駕駛訓練和實習,再通過駕駛考試及職前課程,以熟習香港路面情況。

  不過,勞工界普遍不贊成特區政府透過「行業輸入勞工計劃」輸入外勞。勞顧會僱員代表譚金蓮指出,新計劃變相是繞過勞顧會,而且新計劃涵蓋一些技能或議價能力低的工種,輸入外勞勢必影響香港僱員的工作機會。勞聯則要求政府優先推動改善本地工人待遇及就業配套,並為新計劃設立明確檢討時限,接受勞顧會監察。