重塑區議會 關鍵在「去政治化」
吳輝體 全國政協委員 香港江西社團(聯誼)總會會長
完善地區治理建議方案公布後,迅速獲得社會各界的廣泛認同和支持,多個團體更聯合成立「香港各界撐完善地區治理大聯盟」,連日來在全港18區擺設街站,向市民講解方案,並收集簽名支持。簽名截止日為5月31日,目標是通過線上及線下的方式共收集到超過200萬個簽名,充分顯示區議會改革乃民心所向、眾望所歸。
近年區議會嚴重泛政治化,尤其是2019年修例風波期間,大批黑暴、「港獨」分子靠叫囂政治口號、炒作政治議題,取得大量議席,佔據議會,令區議會淪為鼓吹「港獨」、煽動黑暴的政治工具,損害香港繁榮穩定及危害國家安全。
基本法第九十七條明確指出,「香港特別行政區可設立非政權性的區域組織,接受香港特別行政區政府就有關地區管理和其他事務的諮詢,或負責提供文化、康樂、環境衞生等服務」。區議會原本的定位就是「非政權性的區域組織」,接受諮詢和提供服務的職能,強調民生事務,注重市民利益和需求。如何讓區議會「去政治化」,便是此次改革的重點。
行政長官李家超早前強調,特區政府不會准許區議會成為「港獨」平台,不會准許區議員違反基本法,不會准許區議員干擾政府施政。「三不」充分表明了完善地區治理建議方案的核心,就是要「去政治化」。此次重塑區議會,一方面通過資格審查制度將反中亂港分子剔除在區議會之外;一方面通過多渠道產生區議員,為愛國愛港的有志之士大開區議會大門,提供腳踏實地服務市民的機會。相信在重塑區議會後,將有一大批擁有真才實幹、致力服務市民的人士進入區議會,全面落實「愛國者治港」,從根本上扭轉泛政治化、民粹化、激進化的歪風,讓區議會回歸基本法規定的定位和職能。
與此同時,「去政治化」使區議會回歸基本法定位,是改善地區治理和推動社會民生發展的必然要求,也是經濟保持活力、社會協同發展、聚焦市民福祉的關鍵所在。今次方案提出了多個優化區議會制度的新措施,都是深思熟慮之舉,社會各界都相信,未來區議會可以發揮配合政府施政、增強地區治理效能的積極作用,為市民謀福祉,寫好香港良政善治的新篇章。