【時評】「兩地一檢」應果斷推行
保安局局長鄧炳強昨日在立法會會議上表示,皇崗口岸重建後將實施「一地兩檢」,並正積極研究推行合作查驗(俗稱「兩地一檢」)模式,以提升民眾通關體驗和效率。隨?粵港澳大灣區穩步發展,香港與內地聯繫越來越緊密,陸路交通更趨多元,「兩地一檢」不但能促進大灣區城市之間人文和經貿融合,該模式在歐美亦已證明有助提高公共安全,香港是時候下定決心,盡早推行「兩地一檢」。
曾到過美加和歐洲旅行的港人,應該對「兩地一檢」通關模式不陌生。歐洲實行的申根模式,形式上即是「兩地一檢」(又有稱「N國一檢」或「N國免檢」),通過設立司法互助和資料共享,成員國之間不再對公民進行邊境檢查,旅客亦只需一檢進入便可自由通行。此模式自1985年實施,對區內安全和經濟發展的好處顯著,故不斷吸引各國積極加入,克羅地亞今年1月1日加入後,成員國已增至27個。
另一方面,澳門於2018年在港珠澳大橋澳珠旅檢大廳實施「兩地一檢」,目前橫琴口岸和青茂口岸亦都沿用該模式,運作暢順,人均通關時間只需約30秒,是即日來回跨境上班族、跨境學童和不良於行長者的福音,相信本港新皇崗口岸一旦引入「兩地一檢」模式,將能大幅推進粵港「一小時生活圈」的發展格局。
美加邊境經驗亦顯示,「兩地一檢」有助打擊跨境犯罪等不法活動。兩國海關通常併在一起,大部分情況出關不檢查,只蓋一個入境戳就可以。根據協議,美國和加拿大邊境之間會交換過境人員的個人資料、證件和其他相關訊息。美國國土安全部表示,這一安排有助兩國政府更準確發現危險行為和違反簽證的人,大幅提高兩國公共安全。
事實上,本港早在高鐵香港段西九龍站落成時已具備實施「兩地一檢」條件,但偏偏因為害怕一些別有用心的抹黑,硬是把原本可以很方便的事情,安排得沒那麼方便,令市民和旅客很不方便地行上行落幾層樓。當局是時候撥亂反正,科學合理地果斷採用「兩地一檢」,完善配套,以全面推進大灣區整合發展,推動更多市民融入大灣區生活圈。